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陶行知认为,要实现普及教育,就必须对全国学校进行改造。
使“全国学校都采用工学团制”
。
各地学校改为工学团制后,还要依据各地的生产性质,帮助劳动大众“普及生产工学团”
,如棉花,养鱼、种菜等工学团。
小学采用工学团制后,应将小学生教导校外学生的工作列入正课,作为社会服务。
小学教师在各门功课中,随时加入指导小先生的内容。
并将指导、考核小学生工作作为教师的职责之一,列入工作量中。
另外,陶行知还建议小学的写字课应改为抄书课。
抄写普及教育所用的教材,以解决普及教育经费缺乏,无钱买课本的困难。
(5)城市学校下乡。
中国的中等学校、师范学校大多数办在城市里。
陶行知认为,应将绝大部分城市学校,即五分之四,办到乡下去。
“每所中学可在乡下划100方里为普及教育区”
,“每所师范学校应划1600方里为普及教育区”
。
在普及区内,由各学校负责创办民众学校和小先生运动。
并在每村选择艺友两人,共同进行工学团的创造。
最后,师范学校的教师轮流到100个村庄里进行巡回指导和个别指导。
同时,陶行知还要求师范学校举办短期的“农村改造讲习所”
“小学教师讲习会”
“私塾改造讲习会”
,讲授小先生指导法、工学团原理、合作社组织法、国语、应用算术、乡村卫生、农艺新法、自然、社会等内容,使受指导者成为农村普及教育的骨干力量。
(6)充分利用报纸、电影、无线电广播进行普及教育的宣传和教学工作。
(7)充分利用现有的祠堂、庙宇、会馆、公所等空闲房屋作普及教育场地,以节省开支。
(8)利用“普及教育车”
,“流动图书馆”
等形式,开展“流动式”
的普及教育。
(9)建立全国、省、市、县、乡各级普及教育助成会,以推动普及教育。
(10)设立中央普及教育研究所,以研究普及教育具体办法。
(11)征收教育税、遗产税,作普及教育之用。
陶行知认为,要解决普及教育经费,国家应确定教育税,征收遗产税。
另外,通过劝导人民将“婚丧做寿节省之款”
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