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十五年四月,免洛州租一年,迁户故给复者加给一年。
十七年三月,给复齐州一年。
二十年正月,赦并州,起义时编户给复三年,后附者一年。
二十二年二月,慰劳京城父老,蠲免当年半租,畿县三分之一;同年三月,给复宜君县人白玉华宫苑中迁者三年。
如果跟隋初“给复”
“免赋”
记载相比较,可谓少矣。
这是为什么呢?因为新王朝推行“轻徭薄赋”
政策,除了与阶级斗争形势有关外,还取决于拥有社会财富的丰裕程度。
隋初因“承平日久”
而“库藏皆满”
;而唐初“武德以后,国家仓库犹虚”
。
没有丰裕的物质条件,也就无法奢谈什么薄赋于民。
“贞观之治”
的主要内容不是减免租赋,而是在于防止滥征民力,反对劳役无时。
唐初统治者亲眼目睹隋亡的全过程:“驱天下以从欲,罄万物而自奉,采域中之子女,求远方之奇异。
宫苑是饰,台榭是崇,徭役无时,干戈不戢”
,结果是“民不堪命,率土分崩。”
鉴于此,唐太宗十分强调去奢省费,躬行节俭。
例如,贞观元年,他想营造一座宫殿,材料都准备好了,但一想到秦亡的教训,就不再兴建了。
贞观二年八月,群臣再三建议营造一座高燥的台阁,以改善“宫中卑湿”
的条件,但是唐太宗坚决不允许。
贞观四年,又对大臣们说:“祟饰宫宇,游赏池台,帝王之所欲,百姓之所不欲。
劳弊之事,诚不可施于百姓。”
既然农民群众减少了“劳弊之事”
的负担,也就意味着他们用于自己土地上的劳动时间相对地增多,势必提高生产积极性。
至于限制役使民工,唐太宗还运用《唐律》,从刑法上加以约束。
《唐律疏议》卷十六规定:“修城郭、筑堤防,兴起人功,有所营造,依《营缮令》,计人功多少,申尚书省,听报始合役功。
或不言上及不待报,各计所役人庸,坐赃论减一等。”
《唐律》对违令者予以刑事处分,显然意在防止滥用人力。
为了劝课农桑,唐太宗恢复了被废弃达数百年之久的藉田仪式。
特地颁布《藉田诏》,预作准备。
施行之日,盛况空前。
据《旧唐书·礼仪志》载:“太宗贞观三年正月,亲祭先农,躬御未耜,藉于千亩之甸。
此礼久废,而今始行之,观者莫不骇跃。”
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