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§第30 工农产品剪刀差的缩小（第2页）

众所周知，由于我国实行低粮价政策，种粮农民的收入历来是最低的。

如果单从经济效益角度出发，农民们本不该种粮，而应该改种水果、蔬菜等农产品。

所以容易看到，这两年金融危机爆发后，一些农民工因为在城市找不到工作返乡务农，第一件事就是不种粮食而改种其他赚钱的蔬菜、搞养殖业。

这样一来，我国的粮食安全就更要受到威胁了。

过去有人说，农民工在外打工一个月的收入可以抵在家干一年，所以只要条件许可，他们千方百计要外出打工。

而现在农民工的收入增加了，在城里打工半个月的收入就可以抵在家干一年。

说到底，这还是证明种粮农民在为国家“低粮价战略”

作“无私奉献”

。

可想而知，这种局面一定会慢慢得到改变，而这也就意味着以粮食为代表的农产品价格一定会步步攀升。

这不是农业和农产品的错。

再从土地面积上看。

改革开放以来，我国的耕地面积一直在持续减少。

为了遏制这种耕地迅速减少趋势，1999年新修订的《土地管理法》规定，非农建设占用耕地必须“占一补一”

，从而实现耕地占补平衡。

然而，由于考核政府官员的主要指标是GDP，而提高GDP最简单的办法就是在粮田上搞房地产，所以这样的政策注定要被各级政府官员为了自己的既得利益而钻空子。

所以，我国的耕地面积从2000年的13004万公顷（19.506亿亩）迅速减少到2009年的12172万公顷（18.258亿亩）[注释3]，短短9年间就减少1.248亿亩，这就是我们今天看到的现实。

而根据国家统计局2006年的数据推算，我国如果要满足国内农产品需求完全自给，至少需要21亿亩耕地。

这就是说，我国目前已经永远失去了在农产品方面完全自给自足的土地条件。

换句话说，由于农产品数量供不应求，农产品价格今后的长期趋势是不断向上，这是我国土地面积迅速锐减必须付出的代价。

农田减少了，农业发展不能得到应有的政策扶持和价格补贴，农产品价格又被人为地压得过低，所以许多地方的农民哪怕只能领到极其微薄的工资，也要外出打工，因为打工比种田强。

而这样一来，就使得农业发展更加落后，农产品产出和需求矛盾更大。

不用说，这样的发展政策和现状是不可持续的。

一旦压力得到释放，农产品价格就必然上涨。

这也是为什么读者看到，一旦猪肉涨价、粮油涨价甚至大蒜绿豆等杂粮涨价，都会推动通货膨胀的真实原因。

所以从这一点上看，由农产品价格上涨导致的通货膨胀，实际上反映了缩小工农产品剪刀差的强烈愿望，是靠人为压制无法奏效的。

真正有效的应当是理顺农村和城市、农业和工业发展之间的关系，这才是抓住了问题的实质。

就好比说，皮肤上生了个脓肿，正确的办法是挑破、敷药，从根本上加以解决，而不是随随便便地在这上面贴张膏药敷衍了事。

[注释1]陈琳：《委员刘永好称农产品成本增加应允许适度涨价》，2011年3月5日北京晨报。

[注释2]郑风田：《近万亿的“三农”

投入很给力？》，2011年3月7日国际财经时报。

[注释3]数据来自国家统计局网站。

1公顷=15亩。