云梦小说

手机浏览器扫描二维码访问

十三让躺倒的土地站立起来01（第7页）

土地政策带给他的经营便利，先后投资2个多亿资金，将原来分散在几十个村民手中的荒山变成了他独立经营，集休闲度假、餐饮娱乐、行业交流等功能于一体的“垚淼生态园”

，成为远近闻名的“吃地发财”

的新兴产业的大老板。

而像他这样靠利用土地政策优势，打造新兴乡村旅游和绿色产业的成功人士，在德清随处可觅。

如果说“股票田”

是德清大做土地文章的始发站，那么当这趟改革列车开动之后，防风氏留下的这片热土上，便到处都在跃跃欲试，萌发求新、求进、求发展的欲望……

现在，德清县委和县政府关心起农民家的宅基地，这是足以触动每一户乡村百姓神经的地方。

宅基地是农民家园的最后一道防线，也是神圣的私有领地，具有不可侵犯的排他性。

所有的尊严和底线在此必须高高地竖起一道铜墙铁壁——无论是物质的还是精神上的，无论是强者还是一贫如洗的穷人，宅基地好比城里的单元房一样，外人是不能随意闯入的，即使是单元的外墙，同样不允许他人侵犯和轻易损伤它。

这就是“领地”

。

古老的时代就这样建立起人和家庭的尊严，东方民族的尊严是从宅基的界线开始的，国家的尊严是它的延伸和放大。

被农民们称为“手中三块地”

之一的宅基地改革，在全县农村户籍制度解决之后，便被提到了德清又一个“保民生”

工程的改革议事日程上。

农村宅基地是农民最为敏感的一块土地，中央有关文件明确要求它必须“三权分置”

。

“三权”

即宅基地的所有权、资格权和使用权。

任何个人的宅基地所有权归国家，资格权属于宅基地农户，使用权则可以放宽。

国家这样规定的目的是将农村宅基地变为能够活用的资源，从而让拥有宅基地的农民有机会通过相应政策和手续，实现对宅基地的最大化经济利用，从而增加合法收入。

户籍城市化之后，地少人多、产业发达的德清县看到了全县农民宅基地可以带给百姓增加收入的机会，因此他们又想让“躺着的土地”

再一次站立得更高……

宅基地是农民的**，**的“买卖”

本身就可能是要命的事儿，所以德清对这一项改革慎之又慎。

“当时我们经过细致深入的调研和反复征求意见，小步慢走，推开了宅基地改革方案。”

县国土资源局副局长邱芳荣说，“我们后来首先给出了两颗‘定心丸’：一是在确保农户宅基地资格权和农民合法权益上，让农民放心；另一方面是在激活宅基地市场主体上，让业主放心。”

然而农民们对自己宅基地的“放活”

，是小心谨慎有加，甚至很不放心。

你越说“没事”

，他越发觉得你“有事”

；你越让他放心，其实他愈加担心。

怎么办？