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在这一过程中,意见分歧主要产生在作为内政部代表的伯恩哈德·勒森纳和作为赫斯办公室代表的格哈尔德·瓦格纳之间。
勒森纳主张缩小犹太人的计算范围,坚持认为4个祖父母中必须有2个以上的犹太人,其本人才能算作犹太血统,而瓦格纳则主张只要有1个犹太人,即“14犹太人”
也算作犹太人,并主张强制性地让混合婚姻的夫妇分离。
勒森纳在争论中甚至搬出了“纳粹意识形态”
的概念,认为如果把“半犹太人”
也归入“全犹太人”
的队伍,犹太人将获得20万名同盟者,而这些人由于拥有一半的雅利安“遗传物质”
而变得更加危险。
他为了获得盖世太保的支持,还提出,由于这些人既不属于雅利安人群体,也不完全属于犹太人群体,这种无所归属的状态将推动他们走向犯罪。
内政部的主张获得沙赫特和外交部长牛赖特的支持。
一时间,形成了政府部门与党部机关之间的对立,而希特勒在数周时间内一直不肯表态,甚至还取消了预定在11月5日举行的第二轮会议。
1935年11月14日,当局终于颁布了《关于德国公民权法的第一个补充法令》。
该法令以瓦格纳提供的草案为基础,但吸收了勒森纳关于收紧犹太人衡定标准的建议,并放缓对混合婚姻者的离婚压力。
《关于德国公民权法的第一个补充法令》共包含七项条款,主要内容包括:
内政部长在与元首代表协商后,可以授予和剥夺公民权,犹太混血儿(Misge)属于该范畴内;
祖辈中拥有1或2名全犹太人者,属于犹太混血儿,其中拥有1名者(即14犹太血统)属二等混血儿,拥有2名者(即12犹太血统)属一等混血儿,二等混血儿自身加入犹太宗教团体者,属于全犹太人;
祖辈中有3名以上全犹太人者,属于犹太人;
祖辈中有2名犹太人(一等混血儿),并兼备以下条件之一者,属于犹太人:a.自身属于犹太宗教团体,b.与犹太人结婚,c.自身属于涉犹婚姻的儿女,d.自身属于涉犹婚外性关系的非婚生子女;
犹太人不得担任公职,但宗教组织除外,在犹太公共学校担任教师者亦不受影响;
犹太人不得成为德国公民,政府官吏中的犹太人必须在1935年12月31日前离职,如果他们在第一次世界大战期间服役于前线,在规定的年限内可以获得全额抚恤金(即不低于离职前的工资),但不得再行增加,到达规定的年限后,依照退休金规定重新计算;
任何清理血统的行动,都必须获得内政部长和元首代表的批准;
元首兼总理(希特勒)对相关行动拥有最后决定权。
[16]
在具体实施过程中,在对混血儿的三种处置方案(驱逐、绝育、同化)里,希特勒逐渐选择了同化,因为实施对外扩张计划需要更多的国内忠顺者。
审理违犯《保护德意志人血统与荣誉法》案件由现有的刑事法庭承担,当局没有另外设立特别法庭。
审判对象全部是男性,这一方面因为女方需要作为证人出庭指证,另一方面是希特勒认为,在性事行为中男方总是处于主动态势。
从1935年到1940年,共有1911人被判杂交犯罪。
年度分列数字为:1935年,11人;1936年,358人;1937年,512人;1938年,434人;1939年,365人;1940年,231人。
[17]判决的刑期,各地之间有较大的差距。
按理说可以在1天至15年之间论刑,但在美因河畔法兰克福,所判刑期一般在6周至1年半之间,以至于盖世太保向司法部抱怨,称这样做起不到震慑犯罪、保护德意志民族的作用。
但在汉堡,一半的案件判处1—2年监禁,另一半判处2—4年监禁,个别案件刑期长达6年以上。
[18]
面对纳粹当局的步步进逼,犹太人的反应如何?在魏玛共和国较为宽松的政治环境中,德国犹太人围绕着自身的发展前景问题,分化成数个社会集团。
[19]其中持“同化论”
观点者占据多数,诸同化论集团的总成员数达到24万,占犹太人口的一半左右。
在同化论者的队伍中,按政治观点划分,可分为左、中、右三部分人。
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