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一职业教育体系和现状（第2页）

其中，中等专业学校、职业高中和成人中专由教育部门管理；技工学校由人力资源社会保障部门在特定职责范围内开展相应管理工作。

——中等专业学校。

中等专业学校是实施培养各产业中间人才（技术员）的专门教育机构，属技术教育的范畴，即在一定文化程度基础上进行基础理论、专业知识和相关技能的教育，培养目标为各行各业的中间人才。

中专院校的办学形式除了全日制普通中等专业学校外，还有职工中专、电视中专、广播中专、函授中专及职业中专等。

——技工学校。

这类学校以培养各行业中各级技术工人为主，其特点是有一定年限、入学年龄、文化水平等明确规定；教学组织以班级形式为主，不仅重视实际操作技能的训练，也重视理论知识学习，有专职教师队伍，毕业生文化素质与理论水平较学徒制培训工人高；培训过程与实际生产精密结合，一般是在校设置的实习工场中完成。

技工学校主要面向制造业和加工业。

大多由企业举办，也有的直属地方人力资源、社会保障或教育部门。

——职业高中。

这类学校是改革开放以来适应经济社会发展尤其是第三产业对中级技术人才的需要，从普通高中分化发展起来的职业教育办学类型。

在面向市场、自主办学的改革探索中发挥了重要作用。

图4—2职业学校学生参与服装设计张学军摄

——成人中专。

这类学校是中国改革开放以后发展起来的，最早定位是把初中文化程度的成年人（在职人员为主）培养成中等技术人员。

但由于社会形势的变化，现在招生对象已经以应届初中毕业生为主，学制两年或三年。

进入21世纪以来，上述四类中等职业学校的培养目标逐步趋同，办学形式也日益接近，国家正通过改革、布局结构调整和资源整合等方式，打破部门界限，推动它们走向融合。

近年来，一些地方根据区域经济、社会和教育发展要求，逐步将技工学校并入其他职业学校或划归教育部门管理。

表4—1显示，2005—2010年间，随着职业教育加大布局调整、资源整合，中等职业教育学校数持续减少，校均规模逐年增加。

到2010年，中等职业学校数为13941所，比2005年减少525所；校均规模为1601人，比2005年增加495人，增长44.76%。

表4—12005—2010年中等职业学校数及校均规模

2.高等职业学校

中国的高等职业教育，目前仅限于专科层次，学制2～3年，招收普通高中和中等职业学校的毕业生，毕业生不授予学位。

这类教育主要培养经济建设所需的中、高级专业技术和管理人才，强调应用型、工艺型人才的培养。

目前，中国作为职业准备教育的高等职业教育包括高等技术专业学校、独立设置的高等职业学院（含职业大学）、本科院校举办的二级职业技术学院、五年一贯制高等职业教育。

——高等技术专科学校。

高等技术专科学校是比中等专业学校高一等级的技术教育机构。

它既是职业技术教育中的高层次形态、又是高等教育中的一种类型——培养技术员类人员的、专科层次的高等教育。

20世纪80年代前后，各发达国家和地区纷纷将技术员的教育升级，出现了大批技术类专科和技术类本科院校。

培养技术人员的高等技术专科学校不是高等科学或工程教育，而是高等技术教育，是技术教育系列中高等教育阶段的、专科层次的学校教育。

技术人才与工程人才有实务与设计之别。

图4—3高等职业学校重视培养技能人才樊世刚摄

——独立设置的高等职业技术学院。

1996年颁布的《职业教育法》明确了“职业学校分为初等、中等、高等职业学校教育”