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三载沣驱袁与联美制日外交失败之关系（第1页）

三、载沣驱袁与联美制日外交失败之关系

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对于袁世凯突遭罢黜的原因，当时舆论及后来学者的研究多认为这是出于摄政王载沣与袁世凯之间的权力斗争，或认为是满族亲贵与汉族官僚之间的权力斗争。

笔者以为，载沣驱袁体现了清廷内部的权力斗争，这是确凿无疑的。

①但一个有待补充的问题是，摄政王载沣之所以在1909年的1月2日罢黜袁世凯，这可能是由多种因素促成的。

至少，根据笔者的研究，载沣罢黜袁世凯与当时清政府联美制日外交的失败有着直接的关系，成为袁世凯的政敌要求他下台的一个重要理由和导火线。

袁世凯自1901年继李鸿章出任直隶总督兼北洋大臣之后，便逐渐成为主导清廷内政和外交的一名重臣。

1907年7月第一次日俄协约签订之后，为抵制日俄两国对东三省的侵略，特别是日本的咄咄逼人态势，袁世凯在外交上极力主张和推动联合美国，以抗衡日本势力。

为此，袁世凯的同党和亲信——东三省总督徐世昌和奉天巡抚唐绍仪与美国驻奉天总领事司戴德（WillardStraight）商议借助美国资本，设立东三省银行，用于稳定当地币制、兴办实业、修筑铁路等。

为实现这一联美制日计划，袁世凯于1908年慈禧太后病逝之前便奏请派遣他的亲信唐绍仪前往美国，予以落实。

7月18日，清廷颁布上谕，命唐绍仪为赴美特使，表面为感谢美国退还部分庚子赔款，实为与美国商议东三省借款及推动中美德三国联盟。

②10月初，唐绍仪即启程前往美国。

但袁世凯的这一联美制日计划由于误判美国的外交政策，遭遇重大挫折。

当时美国的西奥多·罗斯福政府虽然有意扩大美国在东三省的势力和影响，但同时完全无意与贫弱的中国结盟，与日本发生直接冲突。

相反，在日本政府的拉拢和引诱下，11月30日美国国务卿在唐绍仪抵达华盛顿的当日与日本缔结“罗脱—高平协定”

，美国以听任日本在中国东三省以“和平手段”

自由行动换取日本不侵略菲律宾的保证，袁世凯的联美制日外交完全失败。

在接下来的会谈中，国务卿罗脱完全拒绝与唐绍仪商谈东三省借款和中美联盟问题。

而有关中美联盟外交失败的消息也在1908年12月下旬见诸报端，《字林西报》就曾根据12月30日华盛顿来电，报道：“中国赴美专使大臣唐绍怡办理中美联盟事，现已失败。”

①

正是这一外交挫折为袁的政敌提供了借口，成为摄政王罢黜袁世凯的一个导火线。

袁世凯的门生沈祖宪、吴闾生在《容庵弟子记》中就强调袁世凯的去职系由派专使唐绍仪联美一事引发，指出：“公（即指袁世凯——引者注）感悼孝钦后知遇，拟俟大丧事竣，亦即告退。

乃未及上书陈请，而局势忽变。

论时事者，言咙论杂，咸莫测其由来。

不知公之去位，实由于派大使一案也。

先是，公因甲午、庚子之后，政府虽一意讲求外交，而操纵失宜，究不免为外人所轻视，中国等级，向居人后。

海牙和平会，置列三等。

亲贵出洋，何尝无所激刺。