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第二 公共文化服务的基本概念（第1页）

第二节公共文化服务的基本概念

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清晰的基本概念及其界定、命名，是任何一种理论得以建立的基石。

公共文化服务涉及的基本概念、专业术语很多，其中，“文化”

“公共文化”

“公共服务”

“公共文化服务体系”

等是其基本概念，而“文化发展”

“公益性文化事业”

“文化产业”

则是一些相关联的概念，我们在这节加以集中介绍。

一、公共文化

1.文化

“文化”

（Culture）是一个内涵复杂、“弹性”

很大的大概念，“文化”

一词的内涵和外延通常随着语境的不同而有很大的差异，“文化”

一词既可以在“东方文化”

这样的大概念中使用，也可以用于“茶文化”

“酒文化”

这样的小概念。

“文化”

概念应用广泛，引起的争议多样而持久。

事实上，随着人们对“文化”

概念的探索，“文化”

可以广义理解，也可以狭义使用，在东西方文化传统中有一定差异，同时，还可以根据文化管理、文化政策的需要而建构具有“操作性意义”

的关于“文化”

的定义。

[1]

我国著名文化学者冯天瑜先生对“文化”

概念进行了系统梳理。

他指出，中国最早“文化”

的概念出现在成文于战国时期的《易传》：“观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下。”

文化是以“人文”

“化成”

天下，是将天然世界变为人文世界，以伦理道德教导世人，使人“发乎情止于礼”

，即所谓“文治教化”