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实行德化
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唐太宗对边疆少数民族实行德化政策,取得了显著的成效,他的“绥之以德”
“爱之如一”
,就是德化政策的表现。
唐太宗的治国之术,是恩威并施,但重点放在所谓恩怀与德惠方面,故其压迫的形式较为缓和。
他对待少数民族也是如此。
贞观二十二年,唐太宗目睹四夷君长争相入朝的盛况,喜谓大臣曰:“汉武帝穷兵三十余年,疲敝中国,所获无几,岂如今日绥之以德,使穷发之地尽为编户乎!”
汉代向称盛世,汉武与唐宗都是炎黄子孙建树统一大业的英主,但两人对待四夷的统治之术却不尽相同。
汉武主在用兵,偏重威服,而少怀德化,结果是费力多收效小。
唐太宗鉴于汉武帝的治术之失,转而侧重德化政策,深得四夷人心,结果是费力少收效多。
值得注意的是,面对如此勋业,唐太宗并不单独归功于己,而是首先归功于这一政策的创议者——魏徵。
他忆及初即位时,有人劝他“耀兵振武,慑服四夷。
唯有魏徵劝我:‘偃革兴文,布德施惠,中国既安,远人自服’。
朕从此语,天下人宁。
绝域君长,皆来朝贡,九夷重译,相望于道。”
可见,由魏徵建议、唐太宗实行的德化政策能使边疆民族归心。
为了有效地贯彻德化政策,唐太宗还慎选边吏担任都护、都督。
贞观元年,他任命李大亮为凉州都督,李大亮对散处伊吾的突厥余部和其他部族“绥集之,多所降附”
。
贞观四年,朔州刺史张俭招集思结族饥民,来者妥善安排,不来者听其自便,并“不禁”
分处两地的“亲属私相往还”
,对待境内的夷族可谓厚道宽仁了。
贞观十六年,唐太宗任命凉州都督郭孝恪为安西都护府都护,郭孝恪对杂居高昌的旧民与镇兵及谪徙者“推诚抚御,咸得其欢心。”
贞观二十一年,唐太宗置燕然都护府,以扬州都督府司马李素立为都护,“素立抚以恩信,夷落怀之,共率马牛为献;素立唯受其酒一杯,余悉还之。”
为了有力地贯彻德化政策,唐太宗对边吏的任职期限也有相应的措置。
大体说来,称职者,任期长;不称职者,任期短。
前者的例子是,李劫于并州大都督任内,“令行禁止,号为称职”
,“塞坦安静”
,“民夷怀服”
。
为此,让其历职十六年之久。
后者的例子是,坚决撤换因犯贪污罪的遂安公寿的交州都督之职。
交州“去朝廷远”
,地处边陲,华夷错居,吏治不善,必损及怀柔政策的贯彻。
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