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分封的争议
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唐太宗采取的限制宗室滥封与“始定功臣实封差第”
的措施,虽然是对高祖缘私滥封的革弊,但是,他并没有摈弃分封制,而是想通过改革使分封制更加完善,表明他在分封的道路上比乃父想得周密,走得更远,以致误入歧途,竟然希望实行周代封建之法与世袭刺史制度。
贞观元年七月,他向公卿询问享国久长之策?尚书左仆射萧瑀答称:“臣观前代,国祚所以久长者,莫若封诸侯以为磐石之固。”
并援引周,秦行封建,郡县进行对比说:“三代封建而久长,秦孤立而速亡”
,结论是“封建之法,实可遵行。”
显然,这是分国土、建诸侯的封建观。
唐太宗对于萧璃的三代分封可享国久长的说教,正中下怀。
史称“太宗然之,始议封建”
。
由于群臣反对恢复三代封建之法,所以从贞观初到贞观中发生了多次争议。
第一次,贞观二年的争议。
唐太宗、萧瑀二人提出封建王侯的建议,首先就遭到魏徵与李百药等人的反对,他们于贞观二年上疏指陈分封的弊病。
尚书右丞魏徵从维护国家统一、减轻人民负担出发,力持不可。
“征意以唐承大乱,民人凋丧,始复生聚,遽起而瓜分之,故有五不可之说。”
魏徵的“五不可”
之说,史传没有一一列举,突出提到的有两点,“若封建诸侯,则卿大夫咸资俸禄,必致厚敛。
又,京畿赋税不多,所资畿外,若尽以封国邑,经费顿缺。
又,燕、秦、赵、代俱带外夷,若有警急,追兵内地,难以奔赴。”
魏徵从经济、军事两方面论述了封建诸侯既劳民伤财,又不能羽翼朝廷。
礼部侍郎李百药援古引今,结合天意人事,写成长篇论文《封建论》。
他以帝王受命于天,国祚长短取决于天意的陈腐史观,驳斥萧瑀封建诸侯可以享国久长的谬论,当然并无高明之处。
但是他考察朝代更迭的得失成败又着重于人事的分析,具有合理的因素。
还说三代之后不能推行古法,如果勉强推行,只会造成种种流弊:“封君列国,藉庆门资,忘其先业之艰难,轻其自然之崇贵,莫不世增**虐,代益骄侈。
自离宫别馆,切汉凌云,或刑人力而将尽,或召诸侯而共乐。”
李百药指出,若推行郡县制,就能避免上述某些缺陷,可以随时罢免不称职的牧守令长,所以分封与郡县比较,前者“不若守令之迭居也”
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