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第八章 依法治国 修订唐律（第1页）

第八章依法治国修订唐律

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李渊起兵晋阳时，为了争取群众，“即布宽大之令”

，攻入长安后，曾约法为十二条。

武德元年，鉴于隋炀帝的烦法酷刑的严重后果，宣布废除隋《大业律令》;同时由裴寂、刘文静等人依照隋《开皇律》，重新修订法律。

唐高祖李渊下令删改律令的原则，说：“本设法令，使人共解，而往代相承，多为隐语，宜改刊定，务使易知。”

不久，制定了新格五十三条，原则是“务在宽简，取便于时”

。

及至武德七年，正式颁行新律令，即《武德律》。

唐高祖以宽简易知作为损益《开皇律》的指导思想，是受到隋末农民战争的震撼而要笼络人心的做法。

唐太宗即位后，力图完善《武德律》，指示群臣讨论致治与立法的原则。

当时，出现了宽严两种截然不同的主张：“有劝以威刑肃天下者，魏徵以为不可。

因为上言王政本于仁恩，所以爱民厚俗之意，太宗欣然纳之，遂以宽仁治天下，而于刑法尤慎。”

主张威刑严法作为立法之本的是封德彝，而主张慎刑宽法作为制法依据的则是唐太宗的智囊魏徵。

这场争论的实质，涉及唐初立国政策与立法原则的分歧。

经过辩论，唐太宗采纳了魏徵的建议，以所谓“王政”

来代替隋末暴政，进一步发展了李渊的宽仁思想。

反映在立法思想上的变化是“仁本，刑末”

的主张，形成了宽仁立法的思想依据。

用魏徵的话来说，叫作：“仁义，理之本也；刑罚，理之末也”

;“专尚仁义，当慎刑恤典”

。

贞观三年，唐太宗在诏令中说：“泣辜慎罚，前王所重”

，就是指此而言。

唐初这种宽仁慎刑思想的产生，绝不是偶然的。

有学者认为：“始太宗因魏徵一言，遂以宽仁制为出治之本。

其不欲以法禁胜德化之意，暾然与哀矜慎恤者同符。”

把慎刑美化为封建统治者的仁慈恩赐，显然是不对的。

其实，由于唐初统治者亲身经历了隋末暴政所造成的“百姓怨嗟，天下大溃”

的局面，一方面对农民战争深深戒惧；另一方面认真总结隋亡的经验教训，因而提出了“宽仁”

的主张。

隋朝的灭亡根源于对人民的残酷压迫和剥削，陡然地激化了阶级矛盾，导致农民起义。

其中，统治者严重破坏成文法，对人民滥用刑罚也起了推波助澜的作用。

贞观年间，某些政治家与思想家都对隋炀帝酷法而亡作了探讨。

魏徵在其主编的《隋书》中，总结了隋炀帝“宪章遐弃，贿赂公行，穷人无告，聚为盗贼”