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第三 睦邻友好地区合作观背景下地区合作的实践（第1页）

第三节睦邻友好地区合作观背景下地区合作的实践

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中国积极参与地区合作的实践。

上海合作组织是中国政府主导创立的第一个地区性国际组织。

除此之外中国还积极参与APEC、CEPA、CAFTA等区域性国际组织。

区域性国际组织起初成立的目的可能各不相同，政治、经济、文化、安全等每一个因素都可能成为区域合作的原因，由于区域性国际组织的发展，由某一领域的合作进而发展成为全方位的合作是区域组织发展的一种趋势。

中国积极参与并倡导区域合作，为地区合作做出了自己的贡献。

一、上海合作组织

上海合作组织作为中国中国政府主导创立的第一个地区性国际组织，成立于2001年6月，其前身是1996年4月在上海形成的“上海五国”

元首会晤协商机制，其成员国包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和后来加入的乌兹别克斯坦，观察员国包括蒙古、印度、巴基斯坦和伊朗。

上海合作组织“是目前欧亚大陆最大的一个地区性国际组织，成员国面积共达3018.93万平方公里，占全球陆地面积的五分之一，欧亚大陆面积的五分之三；成员国总人口达14.55亿，占世界人口的四分之一；成员国经济规模，根据上海合作组织区域经济合作网的相关资料显示，按照2004年GDP水平计算总和接近2.3万亿美元，按照现阶段名义汇率计算，成员国经济规模相当于欧盟的20%左右，按照购买力平价计算，在2003年，六国的GDP总额则是欧盟的71.2%。

并且这一区域经济增长十分迅速，发展潜力巨大。

按照世界银行2003年购买力平价计算，成员国的GDP总和占世界的15%，按照现在的发展速度，在2020年该区域就可能上升到30%左右，超过欧盟和北美自由贸易区的规模。”

[1]上海合作组织的前身是上海五国协商机制，上海五国协商机制是以寻求边界安全开始的，后来发展为联合打击“三股势力”

（国际恐怖势力、宗教极端势力、民族分裂势力）。

2001年在上海五国的基础上，成立上海合作组织。

联合反恐是上海合作组织成立伊始的议题，这一议题是从打击“三股势力”

议题中演化而来的，是时局发展的产物。

经济合作对上海合作组织成员国来说，吸引力特别巨大，之所以当时没有提及，是因为条件还不成熟。

今天，联合反恐与经济合作是上海合作组织的两个议题，是上海合作组织正常运转的两个轮子。

上海合作组织对成员国的安全和发展具有极其重要的意义。

同时，上海合作组织也给国际社会带来一股新鲜的空气，为形成一个公正、和谐的国际社会新秩序提供了有意义的借鉴和示范。

二、其他区域性国际组织

除创立上海合作组织外，中国还积极倡导参与其他区域性国家组织的合作。

中国的综合国力决定其国际责任的重点是区域性的国际责任，决定其国家利益的维护与拓展主要是在周边地区。

（一）CEPA

CEPA（内地与香港建立更紧密经贸关系安排）是一个比较特殊的区域合作组织，因为中国内地与中国香港、中国澳门同属于一个国家，但CEPA是内地与港、澳各自作为WTO独立成员而签署的经济合作协议，因此CEPA也属于区域合作的范畴。

《内地与香港建立更紧密经贸关系安排》于2003年6月签署，同年10月，又与澳门签署。

2004年1月两地同步实施。

这是中国迈开区域经济合作的第一步，促进了三地经济的发展，是中国开展周边区域合作的必然选择。

（二）CAFTA

CAFTA（中国—东盟自由贸易区）是中国开展周边区域经济合作的一个重要对象。