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第一 地区合作观的演进历程与时代要求（第2页）

讲人际关系状态；《尚书·尧典》有“百姓昭明，协和万邦”

，则指国际关系准则。

这些思想构成了今天中国外交中的“睦邻友好”

、“求同存异”

等政策主张的思想基础。

老子讲“圣人之德，为而不争”

、《孙子》说“不战而屈人之兵”

、墨子主张“兼爱非攻”

、荀子则提倡以德怀人的“王道”

等宝贵理念，构成了改革开放以来中国坚持走和平发展道路，绝不重蹈历史上西方列强崛起扩张的老路，绝不搞军备竞赛，国强不必霸等外交政策的基础。

同时，中国在周边采取“睦邻、安邻、富邻”

政策，在国际上主张通过外交途径和平解决争端。

孔子说：“三人行必有我师焉”

，指要善于学习别人的优点和长处。

唐朝僧人玄奘跋涉千里远赴印度求取佛教经典。

改革开放以来中国注重学习世界各国的治国理政经验和先进科技成果，海纳百川，有容乃大。

《论语》说：“人不知而不愠，不亦君子乎。”

《左传》载：“人谁无过，过而能改，善莫大焉。”

中国在20世纪70年代百业待兴、资金短缺之际，毅然决定免除日本1200亿美元对华战争赔款，面对南海岛屿归属争端，中国政府提出“搁置争议，共同开发”

原则加以解决，充分显示了我国与周边国家睦邻友好的基本思想和对外方针。

中国是传统文化积淀深厚的国家，中华民族是爱好和平的人民，中国外交是推动合作与发展的典范。

德不孤，必有邻。

通过文化交流、经贸往来和外交活动，中国文化精神及内在的价值理念对倡导势在必行的地区合作观念奠定了坚实的思想基础。

（二）地区合作的地缘基础

中国与周边国家和地区同处于亚洲，有着地区合作的地缘基础。

政治和经济是人类进行的最基本的社会活动，而政治和经济活动与地理环境有着密切的关系。

一个国家的国际行为是由其地理位置、气候条件、资源状况以及人的本性这些改变不了的因素决定的。

一个国家的位置自然影响着它的国家能力和对外政策的走向。

以武力形式解决周边地区的国际争端已不合时宜，地区合作已成为当今世界的一大趋势，这就要求中国在参与和融入全球化的同时积极参与地区合作。

因为在一定区域内国家和地区之间，由于自然条件较为相似，在历史上政治、经济和文化的往来又比较频繁，出于共同发展的需要，较为容易结成区域性的国际组织。

正是由于地缘的相关性，才为地区合作的蓬勃发展提供了客观基础。

（三）地区合作的历史基础

公元前21世纪以前，中国周边地区特别是中国的东北部和南部几乎不存在国家，在当时，中国是这个地区唯一的国家。

直至到了公元5世纪前后，中国周边才出现了还不算真正意义上的国家，因为这个时候中国与周边民族、地区的关系是同一政权内各地区之间的关系。

因此，华夏先民将对周边民族和地区的关系视为国内各地区之间关系的延伸，用解决国内问题的思路去解决与其他民族和地区之间的关系，将这些民族和地区纳入郡县体制之下，中国周边地区大部分成为中国的组成部分。