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第196章 讲武堂与常备军（第2页）

李承乾闻言一愣，不知道李世民怎么知道他还有后续计划的。

“你那点心思，你以为老子我不知道啊。

趁著药师跟玄龄也都在，说说吧。”

无奈之下，李承乾只能將自己针对讲武堂的后续计划讲了出来。

“在儿臣看来我大唐的府兵制度其实存在相当大的缺陷，在我大唐初立的时候，府兵制度战时为兵閒时为农可以为我大唐提供大量的兵员，但这也註定了府兵的战斗力可能存在巨大的起伏，在战乱年代与王朝初期府兵的战斗力是毋庸置疑的，但一旦到了和平年间府兵的战斗力便会迅速下滑。

所以在儿臣想要以讲武堂学员为根基在我大唐建立一支常备军队，这支军队將会一直保持可以隨时战斗的状態，而不是如同府兵这般战时为兵閒时为农，那样的话一旦有战爭发生，光是集结府兵就要浪费大量时间。

当然这支军队的所有的用度都是由朝廷发放，不管是武器还是粮食还是衣物等等，他们除了战斗没有別的任务，区別与一般府兵，或许我们仍然可以保留府兵制度，但是决定战爭胜负的关键將会在这支部队身上。”

“由朝廷负责供养的常备军？殿下知不知道这將意味著整支军队的负担都要加诸在朝廷的身上，在府兵制度下朝廷本不用承担过多的军费，但倘若供养一支数万人的军队，那么朝廷的负担將会加重。”

房玄龄闻言皱著眉头说道，显然他不看好李承乾所提出的常备军构想。

在他看来府兵制度的存在毫无疑问既为朝廷提供了兵员，又减轻了朝廷的军费，无疑是最適合大唐的制度了。

但李承乾却知道，府兵制的崩溃在未来是难以避免的。

府兵制与均田制是一体两面的关係：府兵的核心是“兵农合一”

，折衝府下的府兵皆为受田的自耕农，他们凭均田获得土地，以“当兵”

替代赋税徭役，自备资装出征、宿卫，本质是“以田养兵、以兵卫田”

。

但隨著均田制的瓦解，將会直接抽走了府兵制的生存基础，使其出现无兵可征的局面。

贞观年间府兵的兵役是轻徭薄赋式的义务：战时出征、閒时农耕，宿卫长安为“番上”

轮番服役，每次1-3月，出征多为短期作战，且军功奖励丰厚，府兵多为良家子，当兵是获得军功、入仕的重要途径，自愿性强。

但隨著时局稳固，戍边时间无限延长，“番代”

制度名存实亡：唐初府兵戍边遵循“三年一换”

的番代制，但后期边疆驻军需求激增，朝廷无力调兵轮换，將府兵戍边时间从3年延至5年、10年，甚至终身戍边，府兵“兵农合一”

的基础被打破，农耕荒废、家人流离。

之前关於高昌的驻军问题房玄龄就是考虑到了这一点，才会心存疑虑。

而且府兵还需要自备甲冑、弓矢、横刀、马槊及出征粮食、路费这些对於百姓而言都是巨大的负担。

所以在李承乾看来，府兵制度隨著大唐的不断强大，將会註定跟不上大唐的节奏的。

与其到时候手忙脚乱，不如现在提前开始做好准备。

更何况比起府兵这种农兵结合模式，军人职业化无疑是更加符合未来大唐將要面对的国与国之间的战爭。

而李承乾打算用来取代府兵制的方案就是义务兵役制度。