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將书信递给长孙无忌后,房玄龄才对著王珪说道:“王侍中,一直以来每当地方发生灾害,就好比蝗灾,水灾,旱灾等,一旦发生百姓们几乎没有丝毫的反抗之力,而地方官府也没有能力对灾民及时进行救援,需要向朝廷求援,而朝廷在接到地方受灾的情况后,也不能第一时间拿出行之有效的方案,这一来二去之下,也就导致了灾民泛滥。”
王珪闻言也是点了点头,这点他是深有感触,从百姓受灾到朝廷賑济灾民,这其中花费的时间何止数日,而对於受灾的灾民来说,每一天都会有人死去。
於是房玄龄继续开口说道:“所以太子殿下在书信中提出了应急预案,也就是面对不同的天灾提前制定不同的应对方案,等到天灾发生的时候,大大减少了救援灾民需要花费的时间。”
王珪闻言皱了皱眉头:“这天灾何时发生只有老天爷知道,我们如何能够做到提前知晓?”
面对王珪的疑惑,房玄龄开口解释道:“按照太子殿下的方法,就是將灾害进行等级划分,按照县州道来划分灾祸程度,就好比危及一县的灾祸可以划分为丙,这一级的灾害可以划分为丁级预警,而危及数县的灾祸则是划分为丙级预警,以此类推,危及一州甚至数州的灾祸则是乙级预警,至於危及一道的灾祸则是甲级预警,而甲级预警也就是最高警戒,是一不小心就会动摇国本的灾祸!”
说著房玄龄顿了顿,给王珪消化的时间,等王珪消化的差不多后,他继续开口说道:“像是丙级跟丁级灾祸,完全可以由下面的各州以及各道按照提前制定好的应急方案进行处理。
像是乙级跟甲级的预警则是需要朝廷亲自处理的灾害,就像是贞观二年的蝗灾,完全可以將其划分到甲级预警当中,这种灾祸已经不是一州一道能够处理的了,需要举全国之力才能解决。”
“玄龄,这应急预案虽然很好,但是需要的花费的钱粮可是很多啊,这对於大唐的负担有些太重了。”
在房玄龄给王珪解释的时候,长孙无忌也是看完了太子的书信。
不得不说太子提出的应急预案的確很好,但是那代表著朝廷需要拿出大量的钱粮放在那里,等到灾祸发生的时候才能及时应对。
但问题是一个县准备应急需要的钱粮是不多,但倘若是十个县一百个县呢?
而且根据每个等级的灾祸不同,所需要的钱粮也是不一样的,就像是最高等级的甲级预案所需要准备的钱粮,饶是长孙无忌看了都觉得咂舌。
闻言房玄龄也是嘆了一口气,他也知道以大唐的国力目前想要完成太子书信中的各级应急预案困难重重。
但是一想到每次因为灾害天下百姓流离失所,饿殍遍地时他就心有不忍啊。
长孙无忌也是继续开口说道:“大灾之年最要紧的无非就是粮食,但问题是大唐根本就没有那么多的粮食,就像是贞观二年的大蝗灾,关中遭遇大旱,且各州蝗灾肆虐,粮食颗粒无收。
又哪里来的粮食来救援百姓?甚至如果不是南边的粮食及时送达恐怕关中早就饿殍遍野了!”
长孙无忌说完后,李世民也是陷入到了沉默当中,要知道关中二年那场蝗灾甚至让他下达了开城门放百姓出城逃荒的旨意,可以说他永远都不会忘记当时面对蝗灾的无力感。
也就在这时,房玄龄开口说道:“魏国公,太子殿下也说了以大唐的国力想要做到他所说的应急预案是很难的,所以太子殿下还给出了应急预警,在灾害发生前通过各种蛛丝马跡来提前有所准备,就像是贞观二年的蝗灾其实在发生前就有预兆。
当时长安一带先遭遇大旱,隨后蝗灾爆发。
正所谓大旱之后必有蝗灾,只是当时我们都大意了啊。”
“呃,两位,我们既然对太子殿下给出的应急预案颇有分歧,为何不问问太子殿下的意见?”
一直在旁边听著的王珪忽然开口说道。
李世民闻言也是恍然大悟,对啊,既然不明白为什么不问问太子啊。
“来人,传朕旨意,急召太子回宫!”
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