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第85章 献计发国债（第1页）

第85章献计——发国债

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盛怀安此言一出，在场众人都惊讶不已，谁都知道今年国库空虚，连赈灾银都快拿不出来了，这个从乡下来的刺史竟然口出狂言，说有一计能解决？

皇帝见有人出主意，终于来了精神，皱眉道：“盛爱卿有何良策？”

盛怀安道：“臣以为可以向富商和有能力的百姓借钱。”

此言一出，满堂皆惊。

皇帝一愣，疑惑道：“向百姓借钱？”

他看着盛怀安，眼中闪过一丝疑惑：“这能行吗？以往向富商筹集善款，那都可是个个努力推托。”

户部尚书出列道：“笑话！

盛大人异想天开了吧？这不是向百姓明着告知国库空虚了吗？”

这时太子轻咳了一声：“先听盛大人说下去吧，毕竟不拨赈灾银也不行。”

“太子说的是，盛爱卿你先说说看！”

皇帝挥挥手，示意盛怀安继续说。

盛怀安恭敬道：“我们可以发行国债，朝廷通过向百姓借钱，以国家的信誉和财力作为担保，承诺在一定时间内还本付息。”

“这并不影响朝廷声誉，我们以这种方式筹集赈灾银，是你情我愿的交换，总比加高赋税，摊到每个百姓身上强。

“而且不仅可以缓解国库空虚的问题，也能够调动百姓的积极性，让他们参与到国家建设中来。”

众大臣们纷纷交头接耳，议论纷纷。

一些老臣则皱眉深思，一些年轻的官员则忍不住冷笑。

盛怀安这个所谓的“良策”

，在他们看来，不过是一种天方夜谭。

“可到时间还是要还本付息，国库滚动不过来的，赈灾用掉的银子，窟窿一直会在！”

户部尚书还是不肯退让，提出质疑。

盛怀安解释道：“所以我们并不会单单只筹集赈灾银，还要多一部分资金来做生意，钱生钱才能补得上这些收益。”

“其实就是变相的朝廷开了一个钱庄，这样各位大人好理解一些。”

皇帝听后，陷入沉思：“那如何钱生钱，跟钱庄一样低息让百姓存，高息借出吗？”

盛怀安摇摇头：“这只是一项，但高息借贷遇到坏账，要讨账总会坏掉声誉，所以这不是我们的主业。”

“主要还是要靠经营生意，有不少行业其实都适合朝廷来做，比如开荒地，建房屋出售，又比如建贵族学院，经营粮食之类，总之可以做的生意很多。”

户部尚书又道：“这不是跟百姓抢生意做吗？”

盛怀安继续解释：“有些行业关系民生，我们朝廷更应该介入，平衡市场价格，免得有些奸商一家独大，垄断市场。”

皇帝摸着胡子沉吟片刻，看向下方的百官道：“众卿家觉得此法如何？”

场面出现了一段短暂的静谧，所有人都你看看我，我看看你，眼神交流。

一个老臣出列道：“皇上，老臣以为此法虽好，但是百姓们未必懂得国债的道理，也不会按我们预想的去认购。”