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§九保利文化产业是怎样在改革中异军突起的（第1页）

§九、保利文化产业是怎样在改革中异军突起的？

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2015年9月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》。

怎样打造一批具有核心竞争力的骨干文化企业，正确处理文化的意识形态属性与产业属性、文化企业特点和现代企业制度要求的关系，创新资产组织形式和经营管理模式，完善企业内部运行机制，建立健全把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一推动社会主义文化大发展大繁荣，是一个重要课题。

1.为什么国有文化企业要把社会效益放在首位？

2.怎样在国有企业改革大框架下，推进国有文化企业改革？

3.怎样正确处理文化的意识形态属性与产业属性，创新资产组织形式和经营管理模式?

【直面解读】

保利文化集团作为处于纯竞争领域、而又担负社会和经济双重责任的文化企业，面对什么是文化国企改革的目标、如何深化文化国企改革的难题。

保利集团以正确的改革价值导向，勇于探索，使得文化产业异军突起，交出一份极具启示意义的答卷。

国务院国资委新闻中心首席研究员李锦专门到保利集团调查，写出长达2万字的调查报告。

全文五篇，现在选发其中第一篇。

人们记得曾经轰动一时的保利购买圆明园兽首。

面临国外拍卖140年前遭侵略者盗抢铜兽首行为时，保利斥巨资拍下三件国宝，在社会上树立了央企的良好形象。

这只是保利文化集团履行社会责任的一例。

15年来，保利集团抓住国家大力发展文化产业的契机，以市场化为方向，实施混合经营等多种改革手段，努力完善新型文化国企体制与机制的制度。

正在打造出一流文化企业，成为第一家以文化艺术为主业的港股上市央企，其中剧院管理、艺术品拍卖业务已确立了国内乃至世界同行业领先地位。

保利文化产业在改革中得到成功推进的经验，在于国企改革的标准上弄清楚问题。

他们以新的改革价值导向形成对为国家文化产业大局改革有利、对国家事业发展有利、对完善市场体制机制有利的改革新常态。

保利文化在旧常态下的困惑

2001年，保利集团开展“解放思想、开拓创新”

大讨论，明确了“树立一个保利品牌，做大做强贸易和房地产两个主业，培育文化产业，力争用5年时间再造一个保利”

的蓝图。

至此，文化产业成为保利集团的主业之一。

当时，保利文化集团更多的是考虑寻找并发育新的经济增长点。

在激烈的市场竞争中争取更大的经济效益。

对于经济效益与社会效益并重，则是在道理上明白，在实际操作上并没有从深层触及这个问题。

文化产业到底怎样改革与发展，保利集团曾经面临困惑。

成立最初5年，保利文化在文化艺术领域开展了多种尝试，办过演唱会，拍过电影、电视剧，什么挣钱做什么。

2002年起，保利影业共投资制作电影50余部，电视连续剧300多集。

有些曾赚得盆满钵满，有些则输得一塌糊涂。

因为保利文化改革与发展战略尚不清晰，盈利能力也有限，部分业务甚至严重亏损。

过高的投资迟迟不能产生经济效益，而且社会效益也上不来。

按照保利文化集团总经理蒋迎春的话说，竞争异常惨烈，必须闯出一条新路，树立文化央企新的形象。

到了2005年前后，通过清理整顿，逐渐剥离不良资产，才逐步确立起3大业务板块：演出与剧院管理、艺术品经营与拍卖、影业投资管理。

这时候，保利集团领导把眼光投向我国文化演出体制改革的大局，寻找新的空间。

近些年来，全国各地政府部门开始认识到发展文化产业的重要性，一批剧院项目陆续上马，所有的地级以上城市都可能建设大剧院。