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§第68 本国汇率只能由本国人民来决定（第1页）

§第68节本国汇率只能由本国人民来决定

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汇率体现的是国家主权。

自从布雷顿森林体系崩溃后，各国之间的汇率高低就没有一个客观标准，完全是政策博弈的结果。

人民币汇率问题只能由我国人民来决定，主权在我。

汇率政策体现的是一个国家的主权，是不容通过谈判来决定的。

从这一点看，人民币汇率只能由我国人民来决定。

毫无疑问，保持人民币汇率稳定，是国内各项政策的首要目标和基本保证。

谈到人民币汇率稳定，通常就是指币值稳定。

这又包括两层含义：从国内来看，就是指物价稳定；从国际上看，就是人民币兑美元或其他货币的汇率基本保持稳定。

从实质上来看，前者的实质是人民币与一揽子物品相挂钩，后者的实质是人民币与一篮子货币相挂钩的联系汇率制度。

虽然这是两个不同概念，但各有各的用处。

2010年3月，著名经济学家、全国人大常委会原副委员长成思危在“复旦兴业问学讲堂”

表示，人民币汇率并没有被低估，对照两类购买力平价（PPP）理论，目前的人民币汇率水平基本上是合理的，所以我国在人民币问题上毫无疑问应当坚持主权在我的方针[注释1]。

成思危在这里所说的两类别购买力，一是指国内购买力，二是指国际购买力。

从国内购买力平价看，由于我国的劳动力成本低，所以就必然表现为国内购买力较低，这和人民币汇率被低估没有关系。

需要提醒注意的是，用国内购买力来讨论人民币汇率问题是不合理的，因为说到底汇率问题只有在两种货币的比较中才用得到，也就是说，只有衡量国际购买力时才需要用到汇率，而国际购买力和国内购买力是两个不同概念。

自从布雷顿森林体系崩溃以后，每个国家之间的汇率高低就缺乏客观标准，实际上都是政策博弈的结果。

那么对于我国来说，人民币汇率政策又是怎样的呢？

对此，成思危的设想是分三步走：一是钉住美元，二是钉住一篮子货币，三是实现完全可自由兑换。

而从目前的形势看，基本上还在第一步和第二步之间徘徊，但将来的目标一定会走向完全可自由兑换，但这个过程会很长，并且我国不设时间表。

因为在国际货币基金组织（IMF）资本账户下的43个分账户中，我国目前大约有一半账户已经基本放开了，另一半需要逐步放开，但这种放开必须特别慎重，只有到能够管得住的时候才能真正放开，否则势必会造成混乱。

尤其是在当前复杂的国际形势下，人民币汇率问题已经成为我国政府面临的最重要的经济乃至政治难题之一。

西方国家对此是有备而来，并且居心叵测，我们在这个大是大非问题上一定要保持清醒头脑。

正如中国人民大学副校长陈雨露一针见血所说：“现在美国将人民币汇率盯住中国，主要是想达到‘一箭三雕’的目的：第一，将导致金融危机的根源转嫁到中国身上；第二，在（美国）国内中期选举上改变其政治上防守的地位；第三，在未来10年达到对中国崛起的战略遏制目的。”

[注释2]

虽然从我国的经济发展层面和外汇市场价格供求关系看，人民币汇率确实有升值的可能和空间，但归根到底，人民币汇率的调整应当服从于我国一定时期的宏观经济总目标及其要求，这是一个影响我国未来很多核心利益的关键问题，绝不能任人摆布。

而从当前来看，如果人民币大幅度升值将会严重影响我国的外贸出口、推高资产价格、诱发资产泡沫；与此同时，人民币升值预期还会导致国际热钱涌入我国，给货币市场流动性管理带来非常大的压力。

所以总体上看，只有实现人民币汇率稳定，才会有助于防止资产泡沫，实现无危机经济增长的目的。