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§第58 人民币汇率变动自主性在增强（第1页）

§第58节人民币汇率变动自主性在增强

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人民币汇率确实需要更多弹性，这不但是我国经济发展现实决定的，同样还在于我国作为最大的发展中国家，有必要通过人民币汇率等因素给全球各国留下负责任大国的形象。

西方国家频频逼迫人民币升值的重要原因之一，就是我国存在着大量的贸易逆差，而我国对外贸出口又具有强烈的依赖性。

有鉴于此，我国必须大力推进经济结构转变、大力发展内需经济，通过这些举措来发展经济，从而降低国外对人民币升值的预期。

因为从道理上讲，人民币汇率调整虽然也能对进出口贸易产生影响，但这种影响力不是很大，换句话说，单靠人民币汇率调整要想解决贸易顺差很难。

相反，如果通过发展内需经济、更多地通过国内消费来支持我国经济发展，就会有效减少贸易顺差，从而在一定程度上缓解人民币升值压力。

虽然我国并不刻意追求国际贸易顺差和外汇储备的增加，但国际贸易顺差和外汇储备的庞大数额居高不下却是事实。

在当前还没有找到有效降低贸易顺差、有效减少外汇储备措施的情况下，适当增大人民币汇率变动的自主性，是一条可行之路。

中国人民银行副行长苏宁认为，与人民币是否升值相比，人民币升值的方式更重要，而这也是各方不断争论的焦点。

从欧美国家的角度看，他们当然希望人民币升值的幅度能一次性达到5%或者10%甚至更大，可是从我国经济状况看，如果要进行升值也是以小幅度逐步升值为好。

也就是说，从长期来看，人民币升值应当是一个缓慢的并且是逐步升值的过程；可是从短期来看，人民币汇率应当有升有降，根据我国经济发展形势灵活调整。

为什么会这样呢？兴业银行资深经济学家鲁政委分析认为，目前我国的出口虽然出现了复苏，可是前景并不明朗，预计2010年的出口增长率大概在11%左右，这个幅度并不大。

所以说，我国目前并不具备人民币大幅度升值的条件。

他认为，最理想的情形是人民币汇率增加更多灵活性，当我国出口数据表现比较好、美元指数上升、人民币升值的国际压力加大时，可以稍微上升一点；否则，人民币兑美元的汇率就可以向下调整一些[注释1]。

诺贝尔经济学奖获得者保罗·克鲁格曼（Paul　Krugman）对此也有同感，并且他从这个角度反证美国人说由于人民币汇率低估而导致美国丢失140万个制造业就业机会是不可能的。

究其原因在于，美国制造业的就业机会流失从20世纪70年代就开始了，而中国真正成为全球制造业中心只不过是最近三五年来的事。

同样的道理，从美国经常账户大规模逆差发生的时间看也是从20世纪末就开始了，而中国经常账户顺差大幅度上升的时间是2004年之后。

对此，北京大学国家发展研究院黄益平从另一个角度认为，人民币汇率问题之所以会如此受到广泛关注，根本原因在于我国从一个小国变成了大国，而对于大国经济来说就不能用小国心态来处理问题。

换句话说，在人民币汇率问题上我们当然要考虑自身利益，但同时也要考虑其他国家的感受，否则很可能会由于利益冲突而陷入困境。

他认为，关于这一点，最好的办法是赋予人民币汇率更大的弹性。

因为现在的美国由于经常账户持续大规模逆差，美元贬值趋势已经不可避免。

而我国采取钉住美元的策略，容易造成美元汇率调整困难，从而导致发展中国家的汇率也无法进行调整。

而这些发展中国家和我国一样，同样需要借助于外贸出口来带动经济发展，所以根本就不敢单方面升值，以免出现贸易顺差下降，最终的结果只能是迫使日元、欧元升值。

而日元、欧元升值，又会影响它们国家的经济复苏。

所以从全球角度看，中国需要调整汇率政策[注释2]。

中国社会科学院金融研究所金融发展与金融制度室主任易宪容认为：“当发生贸易摩擦之时，拿人民币汇率说事已经是欧美国家惯用的伎俩，他们对于人民币汇率被大幅低估的说法根本没有理论依据和经验数据，中国可以完全不用理会。

重点在于，中国必须根据自己的国情，朝着有利于经济发展的方向决定人民币的升值或贬值，以及人民币汇率改革的推进，而不能被外部因素所左右。”

[注释3]

[注释1]付碧莲：《升值压力愈显严峻，人民币汇率自主性不动摇》，2010年3月8日国际金融报。

[注释2]冯仕亮整理：《“人民币汇率政策讨论会”

简报（上）》（2010年第23期，总第888期），2010年4月16日北京大学国家发展研究院网站。

[注释3]付碧莲：《升值压力愈显严峻，人民币汇率自主性不动摇》，2010年3月8日国际金融报。