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第13章不叫“镇”
,叫“园区”
,英文缩写“SIP”
(4)
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“SIP”
使这两国的共同选择有了一个将梦想变成现实的可能。
然而,苏州人与新加坡人初始为了达成这个“软件”
的共识,曾颇费周折。
比如关于“园区”
到底是个什么样,中国人心里没底。
于是新加坡人动用了10万美元搞了三个模型,中国这边看来看去,不知敲定哪一种。
后来由过问,最后是通过的公子邓朴方以中国残联名义访问新加坡时将此事确定下来的。
合作进入实质阶段后,双方在理解和共识上的差异与融合就更复杂了。
新加坡人对苏州人说,你们必须在一两个月内将70平方公里面积的“园区”
内的情况尽快搞清楚。
“一两个月?这怎么可能?仅测量也得用一年时间呀!”
商务谈判成员之一的周志方,曾经当过苏州市区的建委主任,搞过规划工作,知道要弄清70平方公里面积内的情况是个啥概念,更何况金鸡湖那片湖塘密布的烂地方,按中国当时的测量水平也真得用一年半载的时间方可弄出一份新加坡人要的材料。
“这你们不用着急,我们有先进设备。”
新加坡人对苏州人说。
后来他们真做到了,也就45天左右的时间,把70平方公里内的情况弄得一清二楚,而且绘出了1000多张各种情况的数据图。
三月菜花开的时候来的,五月就完工了。
苏州人打心眼里看到了什么叫先进生产力和运作能力,并且从心里敬佩新加坡人。
关于“软件”
问题,也是中新谈判最核心和最重要的部分。
这是国家与国家之间的事,因为它涉及两个不同背景和不同制度的国家之间的相关问题。
新加坡人说的“软件”
其实包括了三个层次。
第一个层次主要体现在城市发展的近期和远期规划、土地的开发利用、基础设施和生活服务设施的建设和管理、环境的治理和保护、信息的收集处理和应用、投资的宣传、网络组织、营销方式、鼓励措施等,属于一般经济管理的范畴,是建设一个国际化现代园区所必需的,这是完全可以引进的。
第二个层次主要是新加坡裕廊工业镇调控市场的经验,以及促使企业在经济活动中有序竞争、相互合作、和谐统一的做法,属于经济体制改革范畴,引进也是可行的。
第三个层次主要指立法、执法和廉政肃贪,以及文化、教育等方面的经验和做法,这可以部分地吸收。
新加坡方面认为既然我们是“移植软件”
,那就得按新加坡的做法来操作园区。
苏州人哪敢随便答应——当时非常敏感的一件事一直绷在苏州人的脑子里,即主权问题。
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