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九中国第一个城市大脑（第3页）

的人“噌”

地站起来，表示不服：“你这话我不爱听，啥叫我太把自己当回事嘛！

我们的工作是党和政府交付的神圣责任与使命，能随意马虎得了吗？”

“你是不马虎，也很有使命感和责任感，可你一年半载为百姓和企业办不成一件事，有什么用？”

“你怎么能这样说？照你这么说我们严把政策方针的关是什么事，那你随意放任犯错误就是对党和政府负责了？”

学习讨论会，变成了激烈的争论“战场”

。

好在大家都是熟人，说完又哈哈大笑起来。

这样的事、这样的问题，如果放在今天，我们或许都觉得并不那么新鲜，“换脑”

和“数字化”

，还有“智慧城市”

云云，都在说。

可在十来年前，整个中国的机关可能说得最多的还是类似“无纸办公”

一类的简单的“智能化”

。

要说管理和治理社会的国家主要行政工作中将“人脑”

换成“电脑”

，德清毫无疑问又是全中国几千个行政县级单位中“第一个吃螃蟹者”

之一。

“决策应该是在2011年底的时候，三个多月后的2012年3月，我们县政府正式设立了一个‘数字化城市管理指挥中心’，即现在的‘城市大脑’……”

那天我到德清“城市大脑”

的核心地——那栋气势恢宏的大厦里，见到了县政府“智慧城市”

的总指挥：德清数据智能运营中心负责人应先生。

他这样向我介绍德清走上智慧城市的最初历程：开始就是为了提高政府的工作效率，方便百姓和企业，让他们少跑路、少费时，别在政府和专业部门的外面“转圈”

。

比如一个企业申请手续能在网上办就不要专门再跑到工商局来排队等候。

申请政府的项目不用再找这个那个领导，只需按规定填写申报材料上传后等待结果就行。

再后来就是各部门联合办公、“一站式服务”

，即所谓的“最多跑一次”

。

“现在我们已经做到‘一次都不跑’的服务水平了！”

应先生骄傲地告诉我。

“就是说，在你们德清申请成立一家新的企业，或者到县上申报一个建设项目的审批，业主不用到有关部门走一次，只需在网上按要求填报清楚就行了？”

我半是疑惑半是好奇地问道。

“是这样。

‘最多跑一次’是解决了办事的效率问题，‘一次都不跑’是普及和完善智能化社会治理，它们之间是有巨大差别的。

可以说前者是一位‘业余演员’，后者则是具有丰富舞台经验的‘专业演员’……”

应先生如此比喻，让我略微明白了些“数字化”

管理与“智能化”