云梦小说

手机浏览器扫描二维码访问

失业和救济金01（第1页）

失业和救济金01

banner"

>

看到失业者的数字为两百万，极易以为这意味着有两百万人没了工作，而其他人都还过得不赖。

我承认，直到最近，我自己都还有这个习惯。

我以前以为，如果登记在册的失业人数定为两百万左右，加上贫困人群和那些因为种种原因没有登记的人，那么英国食不果腹的人数最多为五百万。

这是大大的低估。

因为，首先，只有真正领着失业救济金的人才会体现在失业数字上——通常来说，也就是家庭户数。

失业男人的家眷不会计入名单，除非他们也领着另外的补助。

一位劳介所的官员告诉我，要得到真正的靠失业救济金生活（而非领取）的人数，你必须把官方数字再乘以三以上。

仅这一项就将失业人数提高到了约六百万人。

但是此外，有很多人虽有工作，但从经济状况上说，却跟失业差不多，因为他们领到的工资完全够不上糊口。

算上这些人以及他们的家眷，和之前一样加上领养老金的老年人、贫困人口和其他无法定性的，得出的食不果腹的人口数量就超过一千万。

约翰·奥尔爵士认为是两千万。

就数据来说，威根足以作为工业和矿业地区的典型。

有保险的矿工人数约三万六千人（男性两万六千，女性一万）。

其中，1936年初的失业人数约一万。

但这是在冬天，煤矿全天开工的时候，而夏天大概为一万两千人。

同上面一样乘以三，就得到三万或三万六七。

威根的总人口略少于八万七千。

如此，随时都有总人口的三分之一在领取或靠失业救济金生活，而不仅是登记在册的工人。

这一万或一万两千的失业人员中，稳定的核心组成有四五千矿工，已经连续失业七年。

而威根在工业城镇中并不算特别不景气的。

就连由于战争和战争的风声而在过去一年左右形势大好的谢菲尔德，失业比例也相差无几——登记工人中有三分之一失业。

从最初失业，直到保险额度用尽，都可以领取“全额补助”

。

因此，对于一个典型的五口之家，有三个孩子，其中一个十四岁以上，总收入就为每周三十二先令，外加大孩子可能挣得的一点。

当保险额度用尽后，在转入PAC（公共援助委员会）之前，能从UAB（失业救助局）领取为期二十六周的“过渡补助”

。

因此，在领失业救助时，如果孩子均未就业，一个典型的五口之家的收入为每周三十七先令六便士。

领取失业救助时，救济金的四分之一视作房租，最低每周七先令六便士。

如果所交房租高于救济金的四分之一，就会获得一项额外补助，但如果低于七先令六便士，就要减去相应的差额。

公援委的支出理论上来自当地税收，但由中央基金支持。

这些金额由当地部门自由掌握，各地有微小差别，单身男子有可能额外获得每周两先令六便士的补助，使补助达到十五先令。

同失业救助一样，已婚男子的救济金有四分之一视作房租。

因此，如上文考虑的那种典型家庭的总收入为一周三十三先令，其中四分之一视作房租。

此外，大部分地区，在圣诞节前后各六周，会发放一份每周一先令六便士的煤炭补贴。