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第三章 学校保护（第1页）

第三章　学校保护

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20.什么是学生欺凌?

学生欺凌，是指发生在学生之间，一方蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或精神损害的行为。

发生在学校校园内、学生上学或放学途中、学校的教育活动中，由老师、同学或校外人员，蓄意滥用语言、躯体力量、网络、器械等，针对师生的生理、心理、名誉、权利、财产等实施的达到某种程度的侵害行为，都属于学生欺凌。

学生欺凌对于被欺凌学生通常是身体上和心灵上受到双重创伤，并且容易留下阴影长期难以平复，也使部分受欺凌者发生恶逆变化，由受欺凌者转化为欺凌者或者欺凌者的帮凶。

对于目睹欺凌现象的旁观者而言，也往往会因为帮不到受害者而感到内疚、不安，甚至惶恐，或明哲保身以自保，或不自觉地加入欺凌行列。

同时，对于欺凌者而言，危害也显而易见，形成欺凌者道德滑坡、人格扭曲，甚至走上犯罪道路，被追究刑事

责任。

2018年9月5日，最高人民法院发布了关于学生欺凌司法大数据的专题报告。

通过梳理2015年1月1日至2017年12月31日刑事一审审结案件，发现涉嫌刑事犯罪的学生欺凌主要呈现出以下特点:第一，超过半数的学生欺凌案件为故意伤害案件。

通过审理案件的类型来看，57.5%的学生欺凌案件为故意伤害案件，占比较高的还有抢劫罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、故意杀人罪、强奸罪。

第二，学生欺凌案多因琐事而起。

报告显示，学生欺凌案件中有55.12%是因为发生口角、小摩擦等琐碎事情而引发;因为满足个人私欲而进行抢劫、敲诈勒索、强迫卖**、侮辱、强奸等犯罪行为占比18.08%;因感情问题引起欺凌案件占比4.8%;无故滋事占比2.93%。

第三，欺凌案件多为无预谋的突发性冲突犯罪。

超八成学生欺凌案件为无预谋的突发性冲突，而近七成涉嫌故意杀人犯罪案件为有预谋犯罪。

第四，欺凌案件中伤亡情况严重。

比如，11.59%的案件中受害人涉及死亡，31.87%的案件中受害人涉及重伤，38.54%的案件中受害人涉及轻伤，27.94%的案件中受害人涉及轻微伤。

21.未成年学生遭受学生欺凌应该如何应对?

欺凌行为发生时，保持镇定是制胜的关键，要尽量克服心理的恐惧，积极地解决问题或者本能地保护自己。

一是遭受语言暴力时，要肯定自己，并勇于回应，及时调整心理，自己无法应对时要及时向家长、老师求助。

二是遭受行为暴力时，可以试着通过警示性的语言击退对方，或者通过有策略的谈话和借助环境来使自己摆脱困境，但是不要激怒对方。

同时，寻找机会逃跑或向路人呼叫求助，采用异常动作引起周围人注意。

如果未能避免遭受暴力，应双手抱头，尽力保护头部，尤其是太阳穴和后脑。

在受到人身和财产双重危险时，谨记人身安全永远是第一位的。

三是及时报告，依法维权。

由于遭受欺凌产生的恐惧和焦虑，一些受害者忍气吞声，不敢把事情告诉家长和老师，也不敢报警，甚至案件侦破后不敢出面作证，导致欺凌行为重复发生。

自己或发现他人遭受紧急情况时，一定要在第一时间向家长、老师或警察求助，采取最有效的救助措施。

四是应对欺凌行为，要增强五个意识:第一，要有法律意识，学生欺凌是违法行为，不受法律保护;第二，要有自我保护意识;第三，要注意方式方法，力量悬殊的情况下不可盲目冲动;第四，要有见义勇为、见义智为、见义巧为意识，在保护自身安全前提下对他人实施救助;第五，要有报告意识和证据意识，遭受欺凌要及时上报并注意搜集证据。

22.学校如何防范学生欺凌行为?

校园是欺凌行为发生的主要场所，因此学校如何作为是预防学生欺凌的关键。

结合《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》、2016年11月国务院教育督导委员会办公室印发的《中小学（幼儿园）安全工作专项督导暂行办法》、2017年11月教育部等十一部门印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》等规定，学校防范学生欺凌应注意以下几个方面:一是加强素质教育。

《未成年人保护法》第二十五条第一款明确要求:学校应当全面贯彻国家教育方针，坚持立德树人，实施素质教育，提高教育质量，注重培养未成年学生认知能力、合作能力、创新能力和实践能力，促进未成年学生全面发展。”

学校应当教育和帮助未成年人维护自身合法权益，增强自我保护的意识和能力。

在课程设置上，要加大对于德育、心理健康的教育，引导学生树立正确的社会价值观，及时排解心理问题。

通过定期开展普法专题讲座、座谈、培训、主题班会等方式，或通过校园网、微信公众号、宣传栏等平台加强宣传和教育，让学生了解什么是学生欺凌、学生欺凌的危害，并告知学生如何预防及发生学生欺