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第三 小学全面质量管理的控制（第1页）

第三节小学全面质量管理的控制

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一、小学全面质量管理控制概述

（一）全面质量控制的含义

1.全面质量管理（TQM）的新发展

全面质量控制（TotalQualitytrol，TQC），逐渐演化为全面质量管理（TQM），在企业管理中是指一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理的途径，是企业界广泛应用的一种管理思想、管理方式。

它有两个方面的含义：一是全面控制，即以优质为中心，实行全员工、全过程和全方位控制；二是全面质量，包括产品质量和工作质量。

国家标准中的质量是“产品、过程或服务满足规定或潜在要求（或需要）的特征和特性的总和”

，即“质量”

由两个层次构成：一是产品必须满足规定或潜在的需要；二是产品特征和特性的总和。

第一层次反映了产品的客观标准。

第二层次反映了产品的内在要素。

只有内在要素达到要求，又为用户所需要的产品才算得上质量好的产品。

在市场经济快速发展的今天，“质量第一”

、“以质量求生存”

已是一条不破的真理。

TQC即是一种能够保证产品质量的完善的科学管理体系，是现代企业系统中不可分割的组成部分，是企业管理的重要环节。

2.小学全面质量控制的内涵

一是质量控制。

质量控制是最早的质量观念，是指在质量活动结束后找出或去除未达标的产品成分或最终产品。

它的特点是由专业人员进行“事后控制”

，会造成相当数量的浪费。

学校通过考试、测验把“证明”

为不合格的学生“淘汰出局”

，是教育质量控制最普遍、最传统的方法。

而小学全面质量管理的控制，将落实“全面发展”

和“全人教育”

多元测量、评价的科学方法，注重创新人才思维和创新能力的培养。

二是质量保证。

质量保证是指在质量活动之前及过程中一直遵守事先规定的工作标准、工作程序而生产无缺陷产品的方法。

它的特点是预防为主、系统管理、标准管理、靠事实管理，强调“一开始就把事情做对”

。

小学全面质量管理中，教师遵照预先制定的教学管理规程开展教学，就是典型的质量保证方法。

（二）我国教育督导制度对教育质量的监控[1]

1978年，国家教育督导机构成立，建立教育督导制度，如《义务教育法》、《教育督导暂行规定》。

1993年机构改革，中央编制委员会批准建立国家教委教育督导团。

《中华人民共和国教育法》第二十四条规定：国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。