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加强教代会制度建设 大力推进学校民主管理（第2页）

——“代表答询会”

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从五届四次会议开始，我校教代会为了进一步增进代表与学校领导和职能部门负责人的直接交流与沟通，在完成大会各项预定任务后，作为一项规定议程，分成教学科研、行政管理和后勤服务三个分会场，每个分会场指定一名主持人，召集主管校领导和相关职能部门负责人到会，代表可根据自己的提案内容和关心关注的问题，自由选择会场，与主管校领导和相关职能部门负责人进行直接的、面对面的交流与沟通。

这一会议制度的建立，有效促进了代表提案的答复和落实工作，在面对面的交流与沟通中也增进了代表对学校各项工作的全面细致的了解，更加深了代表与学校领导之间的个人感情。

我校教代会的一系列创新举措，不仅丰富了会议的内容和形式，也极大激发和调动了代表参与学校民主管理和监督的积极性，使教代会制度建设常建常新，日趋完善，保持并充满了旺盛的活力。

三、发挥作用是教代会制度建设的生命所在

任何一种管理制度的生存和发展，都需要多重因素的有效支撑，但最根本的还是要看在现实生活和管理中有没有实际作用。

教代会作为学校管理体制的有机组成部分和民主管理、民主监督的一种制度形式同样也不例外。

多年来，我校教代会在不断加强和完善自身建设的同时，以“温暖人心、凝聚力量、共谋发展”

为工作宗旨，充分发挥学校领导、工作机构和教代会代表等多个方面的积极性和主动性，认真落实教代会的各项职权，在发挥作用方面做好文章、做大文章。

一是学校领导敢于敞开胸怀，实行校务公开、政务公开，将学校整体改革发展的目标任务和具体实施计划方案向教代会报告，虚心听取并认真采纳代表的意见和建议，使学校各项重大决策从源头上既凝聚了领导的心血，也集中了群众的智慧。

二是学校领导和职能部门善于运用教代会这种制度形式，建立了民主管理常态化、工作监督制度化的长效机制，凡涉及教职工切身利益的各种规章制度和管理办法的出台，一定要事先召开教代会执委会或专委会会议，反复多次地征询和听取教职工代表的意见和建议，需要在教代会上讨论通过的，就积极主动地履行相关的民主程序。

多年的实践证明，由教职工直接参与制定的、具有广泛群众基础的规章制度和管理办法在具体贯彻执行中不仅富有法律效力，而且特别顺畅，有效推动了学校各项事业的健康发展。

三是校工会积极履行教代会工作机构的基本职责，架起学校领导和教职工之间情感交流和工作沟通的桥梁。

多年来，校工会以征集代表提案和举办面对面的专题交流会、座谈会等形式，一方面把教职工的意见和建议集中起来、反映上去，一方面把学校的总体情况和具体办法了解清楚、传达下来，还积极组织、有效开展了教代会专委会的巡视活动和对学校领导干部一年一度的民主评议工作，使教代会的职能作用得到了更加全面有效的发挥。

近年来，在院系的积极努力和校工会的大力推动下，我校二级教代会制度建设也取得了可喜成绩，教代会的作用在积极横向拓展的同时，也在不断向纵深发展。

四是教代会代表以高度的责任感、使命感，发扬主人翁精神，乐于为学校改革发展贡献智慧和力量。

学校党政领导的高度重视和大力支持，教代会制度自身建设的不断发展和完善以及学校风清气正的校园民主政治氛围，极大激发和调动了广大代表参与学校民主管理和监督的积极性、主动性和创造性。

根据会议记录统计，我校自建立教代会制度以来，换届大会和年会代表的出席率都在95%以上；各种意见征询会、座谈研讨会等委员和代表都能踊跃参加，而且畅所欲言；28年来六届教代会换届大会和历次年会，审议通过学校重大改革方案和讨论决定事关教职工切身利益的重要事项20多项；仅提案一项就为解决教职工切身利益和促进学校改革发展提出意见和建议2000多条。

近年来，随着社会经济发展和代表履职能力水平的提高，教代会提案除了继续关注教职工生活福利、校园综合治理、行政管理和后勤服务外，为学校科学研究、人才培养、队伍建设、文化传承、社会服务以及国际化水平等中心工作改革发展出谋划策的提案比例逐年加大，而且建设性和可操作性方面大幅度提高，越来越受到学校领导和有关职能部门的欢迎和好评。

总结回顾我校教代会制度建设的基本经验，我们深切体会到，党委领导和行政支持是教代会制度建设的根本保证。

只有坚持党的领导，主动争取行政的支持，教代会制度建设才有方向，才有根基；大胆创新是教代会制度建设的活力源泉。

只有在制度形式上敢于创新、善于创新，教代会制度建设才能不断丰富完善，才能充满活力；发挥作用是教代会制度建设的生命所在。

只有发挥和调动学校领导、工作机构和教代会代表等各方面的积极性、主动性和创造性，形成合力，在学校民主管理、科学决策以及改革、发展、稳定大局中发挥不可替代的作用，教代会制度才有存在的价值，才能生命之树长青。

当前，全国高校都在认真学习贯彻教育部2012年1月1日正式颁布实施的《学校教职工代表大会规定》，这一《规定》的出台，是对原《高等学校教职工代表大会暂行条例》的丰富、继承和发展。

我们将以此为契机，认清新形势，满足新要求，以党的十八大和我校第十二次党代会精神为指导，在坚持和完善教代会制度建设，积极推进学校民主管理和监督方面不断凝练新思路、展现新作为、开创新局面，为建立和完善现代大学制度、促进依法治校和实现我校建设世界一流大学的奋斗目标不断做出新的努力和更大贡献。