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创新机制 扎实推进985工程廉政风险防控工作（第1页）

创新机制扎实推进“985工程”

廉政风险防控工作

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廉政风险防控是推进惩治和预防腐败体系建设、从源头上预防腐败的重要举措。

学校把“985工程”

等重大教育建设项目作为廉政风险防控工作的重点之一，以规范权力运行为关键，以岗位风险防控为基础，以现代信息技术为支撑，以制度建设为保障，积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用的廉政风险防控机制，努力提高廉政风险防控的科学化水平。

一、创新机制，加强项目建设过程中的权力制衡

合理配置管理权力是确保项目建设效益、加强廉政风险防控的关键。

“985工程”

是通过建设一批世界前沿的学科高地来促进高水平大学建设的工程。

从研究方向的选择、研究团队的组建、研究成果的评估来看，属于学术事务；从办学方向的把握、重点资源的配置、支撑条件的保障等方面来看，属于行政事务。

因此，“985工程”

兼具学术事务、行政事务双重特征，在项目建设过程中，要注重平衡学术权力与行政权力的关系。

学校出台了《“985工程”

建设管理暂行办法》，完善了领导小组审批、管理小组论证、项目组实施的三级管理体制。

一是强化学术权力主导。

项目负责人由相关学科领域的学术带头人担任，主要职责是全面负责建设项目的实施，建立项目内部管理制度，保证项目进度和建设质量。

为避免行政力量的干扰，还特别规定“校领导原则上不担任项目负责人”

。

二是强化论证与管理。

管理小组由院系党政负责人和部分学科带头人组成，主要职责是对建设方案、资金预算进行论证和审定，制定内部决策与管理机制，监管项目实施进展和资金使用情况。

三是强化领导与协调。

领导小组由学校党政领导组成，负责全校项目的把握、协调和确定，解决跨单位的问题，提供有效的条件保障。

通过明确项目负责、监督与领导的主体，理顺了项目实施的程序，建立了行政权力与学术权力相互平衡的机制，一方面防止了学术项目负责人“一家独大”

，另一方面也防止了行政力量直接插手学术事务，保证了项目建设的科学、规范。

二、抓住关键，加强项目建设过程中的风险防控

针对风险点采取有效的防控措施是做好廉政风险防控的首要任务。