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第四章 基层组织建设是高校党建的活力源泉 高校党建九十年的历史进程和基本经验（第1页）

第四章基层组织建设是高校党建的活力源泉高校党建九十年的历史进程和基本经验

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高校作为中国共产党成立的策源地和不断发展的重要基地，为中国新民主主义革命做出了突出贡献。

新中国成立以来尤其是进入21世纪以来，高校作为党和国家的人才培养基地与思想舆论阵地，承担着人才培养、知识创新、服务社会、引领文化等重任，肩负着科教兴国、人才强国的伟大历史使命，在推进国家现代化进程中具有重要的战略地位。

面对世情、国情、党情的发展变化，高校党的建设也面临着前所未有的机遇和挑战。

回顾九十年来高校党建的基本历程，总结高校党的建设的主要经验，对于保持党的生机和活力，推进党和国家事业的发展，具有重要的意义。

一、九十年来高校党建的历史沿革

九十年来，高校党建走过了一条曲折的不同寻常的发展道路。

具体可分为以下几个阶段：

（一）从最初的发源地到10年内战中的被削弱（1921—1937年）

高校是中国共产党的“摇篮和策源地”

。

在高校中建党，这是中国共产主义运动的一大特点。

1919年，由北京大学生率先发起的五四运动直接影响了中国共产党的诞生和发展。

从1920年到1923年，高校党支部有7个，包括北京大学、北京师范大学、上海大学等。

其中，1921年8月成立了北京师范大学支部，缪伯英担任支部书记，她也是中共历史上第一个女党员。

可以说，在整个中共创建时期，高校都起到了举足轻重的作用。

1924年国共合作以后，在中国掀起了一次学生加入政党的**。

当时中国共产党以国民党为革命团体的第一级，将国民党称为“民校”

，青年团为第二级，称为“中学”

，共产党为最高级，称为“大学”

。

有左派倾向的分子介绍入“民校”

，而那些有阶级觉悟的分子才介绍加入“中学”

或“大学”

。

当时的建党方式主要是学习俄共的党团制度。

该制度规定：在一切非党组织中，凡党员3人以上，即成立党团。

这既可保证党与非党群众的密切联系，又能保证党对外围组织的严密控制；再就是于体系外各种学生团体中建立中共党团，比如，当时要求每一个同志必须加入一个以上不带政治性质的群众组织，如演讲会、学术研究会、体育会、同乡会等组织，无此种组织的地方，应由我们发起。

1927年大革命失败后，中共党员数量锐减，党的组织也被迫转入秘密状态。

这一时期高校的党建，主要有两个特点：一是着重马克思主义的传播和教育。

因为当时党时刻处在各种思潮、文化的包围之中，必须与各种思潮做斗争，宣扬马克思主义，并对党员进行马克思主义的教育；二是实行党团模式的建党方式，从而在学生会、学生社团、学生联合会等各级学生团体中植下了根基。

（二）从抗战时期的先锋与桥梁到解放战争时期的第二条战线（1937—1949年）

抗日战争时期，中共坚持灵活多样的建党和党员发展策略。

在根据地高校，中共采用完全公开的建党方式，由中共中央直接领导。

这一时期，在延安地区就先后扩建和新办了各种新型学校10余所，比较出名的有抗日军政大学、陕北公学、延安大学等，这类学校受党的直接领导。