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三现代远程教育（第1页）

三、现代远程教育

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（一）走向开放的广播电视大学

面向全国的广播电视大学是邓小平于1978年亲自倡导并批准创办的。

30多年来，广播电视大学对具有中国特色的远程开放教育进行了有益的探索，已经发展成为由中央电大、44所省级电大、近1000所地市级电大分校、近2000所县级电大工作站组成的世界上规模最大的远程教育教学管理系统。

广播电视大学坚持学历教育与非学历教育并重，办学与服务并举，注重应用型人才培养，充分体现了终身学习理念，对于促进中国整体教育发展和城乡人力资源开发均发挥着不可替代的作用，已成为国家公共教育事业的重要资源和终身学习体系的重要组成部分。

广播电视大学创办30多年来，伴随着中国改革开放的伟大历史进程，以及教育事业的大发展、大变革、大跨越不断发展壮大，在不同的历史时期发挥了独特作用。

特别是近十年来，全国电大系统大力推进人才培养模式改革，创新性地开展远程开放教育实践，探索了覆盖面广、投资少、效果好，适合中国国情的开放式人才培养新模式，为国家经济社会的持续发展作出了卓越的贡献。

在创建初期，广播电视大学以开展学历补偿教育为主，为缓解改革开放初期人才严重短缺发挥了应有的作用，作出了历史性贡献。

30多年来，电大高等学历教育毕业生累计达到720万人。

特别是自1999年实施开放教育十年来，全国电大开放教育累计招生达643万人，约占同期各类高等教育招生总数的18，占成人高等教育招生总数的13，占国家现代远程教育试点招生总数的34以上，毕业学生318万人，为加快中国高等教育大众化进程作出了卓越贡献。

截至2009年年底，中央电大开放教育在校生有313万，占各类高等学历教育在校生的110，为高等教育跨越式发展作出了很大贡献。

广播电视大学从创立到发展，始终坚持追踪信息通信技术和现代教育技术的发展，不断推进教学内容、手段和方法的改革。

在创办初期，电大利用广播、电视直接授课；20世纪80年代，借助电视技术的发展录音、录像技术被广泛运用。

20世纪90年代后，广播电视大学教育注重多种媒体技术的有效整合，利用卫星电视网络、计算机网络、电信网络有机结合的数字化、多媒体、交互式远程教学平台开展教学。

中央电大和全国各省级电大、地市级电大分校、县级电大工作站和教学点，通过卫星和因特网实现有机连接，共同形成了天网地网结合、三级平台互动的方便、灵活、开放的教学和学习环境。

目前，在教学方式上，电大已经实现了从单一单向的广播电视授课发展到包括网络在内的基于多种媒体的多样化交互式教学方式的转变。

在教学资源上，实现了从以文字教材为主到文字、音像、计算机课件及网络等多种媒体综合利用的教学资源的转变。

基于多种媒体技术的开放教育已经成为广播电视大学教育的主流和方向，成为国家远程教育的骨干力量，为中国继续教育改革和发展进行了有益探索，积累了宝贵经验。

社会广泛参与是电大办学实践的一个显著特征。

电大在建校初期，很多国内外著名的学者、专家担任主讲教师，华罗庚、杨振宁、费孝通等都担任过电大的主讲教师或参与过电大课程建设工作。

30多年来，电大一直秉承了这个优良的传统，并且通过模式创新，不断增强整合和利用优质教育资源的能力，积极开展合作办学，利用高等院校、科研院所、厂矿企业的人力和技术资源，开发了一大批适应在职学生自主学习的多种媒体教学资源，较好地满足了学习者的多元学习需求，同时也增强了电大在办学层次、专业设置和培养目标等方面对于社会需求的适应性。

中央电大开放教育每门统设必修课程均建有3种以上媒体的教材。

电大还特别强调多种媒体教学资源的一体化设计，着力推进课程教学资源的整体优化，在2007—2009年三年的国家精品课程（网络教育）评选中，电大共有20门课程入选，占各高校入选课程总数150门的13%。

电大在长期的办学实践中，探索形成了以“五统一”

为核心、“五要素”

为重点的教学质量保证体系。

广播电视大学始终把教学质量视为电大教育的“生命线”

，按照国家规定的高等应用性人才培养目标，坚持统一教学计划、统一教学大纲、统一教材、统一考试、统一评分标准的教学管理“五统一”

制度，提出了多种媒体教学资源建设、教学过程控制、支持服务、教学管理、系统运作五要素为重点的质量保证体系，形成了“开放式人才培养模式”

“学导结合教学模式”

和“系统运作教学管理模式”

，有效保证了终身学习背景下开放教育的人才培养质量。

2005年，中央电大在全国进行毕业生追踪调查，调查的1万多个用人单位对电大毕业生质量的总体满意度达到83.4%。

电大毕业生分布在全国各地，在各系统已经成为极具活力的重要力量，特别是在基层和边远落后地区，许多毕业生成为所在单位生产、管理、技术第一线的骨干，被称为“留得住、用得上、干得好”