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传舍使用与汉朝的日常统治
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以往对秦统一以来王朝统治的研究或专注于重大事件与重要人物,或致力于职官制度的渊源、演变,极少注意王朝统治的日常状态。
其实,王朝统治的基调是反复出现的各种日常活动,包括各种文书的处理,巡行视察活动,定期举行的仪式性与非仪式性活动,如朝会、祭祀、廷议、上计,各种物资的收集、调运等,制度则是统治活动的依托,而重大事件只是基调上突显出来的极少数的高音。
欲更为全面地认识帝制时代的形态与统治机制,不能不对作为基调的日常统治加以研究。
最近若干年来简牍的大量出土为揭示秦汉王朝的日常统治提供了便利与可能,政治史与制度史研究的不断推进亦创造了有利条件。
当然,日常统治的研究绝非几篇短文所能完成,这里仅尝试分析传舍的使用在汉朝日常统治中的作用与意义。
本文是笔者关于律令与汉朝日常统治的研究的一部分。
传舍作为官方设立的,为外出公干、官吏过往等提供免费食宿与车马的“招待所”
,最早出现在战国后期,一直沿用到东汉末期。
关于秦汉传舍的研究,最早似可追溯到南宋,王应麟在《玉海》中设有“汉亭侯、邮亭、传置”
一目,收集了若干传舍的资料。
①明代谢肇制对驿、乘传做了简单的解释②,顾炎武《日知录》则基于谢说,并略有补充③。
进入20世纪后,中日学者围绕传舍与传、传车做了大量研究,有关研究分布不均。
关于传舍的相对集中,这些研究或是置于有关交通的研究之中,或是附在邮传制度、旅馆研究内。
三四十年代有滨口重国、孙毓棠、吕思勉等①,五十年代有劳翰②,七十年代以来有陈槃、熊铁基、张传玺、赵克尧、高敏、杨鸿年、王子今、彭卫、高荣、连劭名与王树金等③。
对于“传”
,有些学者称之为“过所”
“榮”
,陈直、大庭俗、薛英群、汪桂海、程喜霖、李均明、张德芳等先后撰文讨论。
①对于传马,研究相对较少,森鹿三、彭卫、臧知非与张俊民有所涉及。
②至于“传车”
,滨口重国最早加以研究,近来王子今、李均明、王树金均有所涉及。
③
早期研究以文献资料为主,五十年代以来则大量参考出土的简牍,特别是悬泉置的发现与悬泉汉简的部分刊布,极大地推动了相关研究的发展。
不过,限于视角,以往研究很少注意到传舍是维持官吏日常统治的重要机构,因而与王朝行政管理联系密切,更没有考虑透过对传舍使用的分析来深化我们对王朝律令作用的认识。
本文则希望借助研究传舍的使用来揭示王朝统治中未被关注的若干侧面,进而更好地把握其统治机制。
首先,根据前贤的研究,扼要概括汉代传舍的情况。
传舍一般设置在县或县以上的治所,或在城内,或在城外,未必统一。
①边陲地区,如敦煌、酒泉郡,人烟稀少,各县相距较远,或为减少开支,传舍则与其他负责传递文书的“置”
“驿”
等并置一处,且未必位于县治②,如敦煌悬泉置,行政上隶属于敦煌郡效谷县,却位于悬泉,其中包含了传舍,还有驿、骑置、厩与厨。
③内地传舍当与邮、置分别设置,西汉末东海郡就是如此。
④但这些机构功能上又有重合之处,故文献中常常不加区别。
①
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