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二 土地利用方法的改革（第1页）

二土地利用方法的改革

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至少，大家不会希望看到在上面列出的三个条件上比以前更加恶劣的社会，所以应该有所改变。

特别是在农村，很多事实人们虽然承认，却认为理所当然、司空见惯，所以尤其不能大意。

退行是否值得担心，是否与多数农民家庭的贫穷感毫无关系，在我们的眼中答案都十分明确，完全不需要作为一个问题特地来讨论。

在缺乏中心的都市生活中，很多时候即使知道这三点是解救时弊的法门，也难以凭借各个利益团体的协同之力达到目的。

于是只能敦促法令、行政进行干预，而在漫长的讨论和徒劳无功之中，形势又发生了新的变化。

但小规模的城镇和农村，在一定程度上有着凭借团体自己的力量实施改革的希望。

如果幸运地有若干个町村情况类似，那么其中一处的冒险就有望成为其他各处安全的实验，从而逐步改良其方法。

我之所以面向全国呼吁广大农村的协同，希望将组合主义运用到对这一问题的研究、训练之上，也正是为此。

关于土地利用方法的改革，我认为有希望单纯依靠农村自身的功能，或是以村落为区域的组合的工作，结束现在的纷争，让农民的生计变得安稳。

具体方法的说明，将另找机会。

但需要强调的是，如果地主已经无法回到自耕的状态，那么他们居住于村中仅仅是为了分享土地收益的情况，最好是彻底消除，至少要尽量减少。

因为这样可以使经营农业的人获得更多的土地。

我对培养自耕农必要性的肯定与佃农争议无关。

但是对于政府现在的方案，我无法苟同，理由有三：其评估方法未考虑将来的变化，没有设计防止第二次土地财产化的办法，以及身处局外的国民负担过重。

如果说需要新的地主，那也应该是土地组合或是町村本身，而土地自然升值的利益，应该尽可能公共享有。

课税权委让给町村，即使无法直接利用于土地制度的改革，也是值得欢迎的新的机会。

大中小农的优劣，在日本已经不再有议论。

因为要想让更多的农民居住在其故乡，尽量减少土地与职业的移动，那么就几乎没有增加新的资本家式农场的余地。

但话虽如此，规模再小，也有限度。

所谓副业，绝对必要，否则即使是丰收年也不得不作为失业者而苦恼的“过小农家”

就会风险大增，对他们自己是损失，对社会也不利，生产难有效果，容易出现问题。

将耕地未增而农户却增多视为繁昌的征兆实在愚蠢，如果没有这样的想法，恐怕耕地早已出现合并了吧。

将来必须制订计划，坚决执行农地的调整确定工作。

当然，其性质不能是借助法令的力量强制一方放弃。

主要方法应该是长期耐心等待，充分利用人与土地移转的机会，而这只能依靠耕作者自身团体的协力。