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九 土地的公共管理（第1页）

九土地的公共管理

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非常不幸，我还不知该如何解释农村的故老们执着于古制的理由。

而且为了保持一致，常常需要施加难以忍受的强压，于是反抗的风气也加快了其崩溃的速度。

不知不觉中已经产生了毁坏，作为善后之策，现在的组合运动着手之快颇令人意外。

如今还为时未晚，在众多生产过程的共同处理方法中，反而能够发现适合新时代的技术。

今后还希望从一开始就能让组合成员理解事业的意义，不会轻易在没有替代品的情况下舍弃迄今为止的所有，要计划并取得比保存古制更大的进步。

为此，并不需要烦琐的培训。

只需要让他们知道，今天这样规模过小的农民是不可能以现状发展繁盛下去的，这一点十分重要。

从三十年前开始，前辈们就几乎承认了组合这项事业，但无所行动，一味忧心农村之衰颓，实在是空虚的同情。

因此，只能是身处问题之中的当事人自己来寻找脱困的办法。

农民组合的未来特别值得期待，也正在于此。

他们第二阶段的经验，应该是无论怎样试图达到理想的分配状态，都无法回避生产总额的低下，一年的勤勉努力却有一半无施展之处吧。

如果想回避这种慢性失业，则需要早早地分解家庭，将儿子遣往都市，将女儿送去工厂。

希望村中能新增适当职业的人，绝不都是农业的背叛者。

判断兼营、副业、分工等的可否与优劣之前，需要先考虑农地能够自立的规模，以及如何才能将耕地分配给适任者。

田地不足但各家都希望耕作，那么即使

不情愿也需要引进第二种职业。

其比例过大，以致出现一些冷淡以待的农民，也是不得已。

的确，纯农、精农乃国家之宝，列岛帝国能有三千年的稳定也主要归功于他们，但作为条件，首先需要给予其独立。

农村如果希望今后也能继续以农家为中心实现共同繁荣，首先必须自己思考这一农地的分配问题。

土地的公共管理，在日本的农村并非不可实现的梦想。

在田地如同金银财宝一样被深藏固守的时代，也还有其他杂地供公共使用，直到最后被毫不吝惜地细碎分割。

村与村之间会因寸土而起争执，而不少村落为了调节劳动力，对内一直坚持着“割替”

①的方式。

非常幸运，耕作者放弃耕作只靠提成生活的时期还很短暂。

对于将土地的收益分配给非农业者的痛苦，也已经有了实际体验。

对所谓“不在地主”

②的所有地，事实上村民能够行使优先购买权。

如果决心不让田地落入别村之手，协力将之取回也并不困难。

自耕农的创立和维持，在国家层面十分困难，但在村落，稍加忍耐还有可能实现。

如果一味非难地主的不劳所得，却对耕作权的利益被外部夺走毫无察觉；口口声声期待农民的独立，但却将其农地无限细分，令更多人带着土地的枷锁逡巡于都市与农村之间，那么无论花多长时间，也许都无法解决问题。