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商鞅变法
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春秋战国之际,秦国与中原各国一样,内部产生了一些新的封建因素,不过,秦国的旧势力很强大,贵族侵凌公室,干涉君位,使秦国政权分散,国势日衰。
中原各国都看不起秦国,魏国任用吴起为将,曾一举连拔秦国五城,夺去了秦国河西的大片土地。
周安王十八年(公元前384年),秦献公即位,力图改变秦国内忧外患的局面,于是采取了迁都、清理户籍、整顿卒伍、废除人殉和开辟市场交易等项措施,使秦国的国势有所好转。
周显王八年(公元前361年),秦孝公即位,下决心改革图强,恢复春秋时代秦穆公的霸业。
他采取的一项重要措施,就是广泛地招揽人才,下令求贤。
于是,原为卫国贵族子弟的卫鞅,便从魏国来到秦国。
卫鞅入秦,住在孝公的亲信景监家里,并通过他先后三次与秦孝公相见。
头两次,卫鞅游说孝公学尧舜禹汤的仁义,行帝王之道。
秦孝公听不进去,直打瞌睡,还生气地对景监说,你的客人简直太迂腐了,我怎么能用他呢?卫鞅请求第三次见孝公,阐述富国图霸之术,孝公听得津津有味,一连和卫鞅谈了好几天,并决定重用卫鞅,变法图强。
商鞅像
但是变法并不是一件简单的事,从一开始就遭到保守势力的坚决反对。
甘龙认为:圣贤之人不用改变民众的习俗来推行教化,明智的人不改变原来的制度来治理国家。
依据原有的制度来治理国家,官吏、民众都熟悉,不会引起混乱,如果不按老规矩办事,随意变动旧法,天下的人就要议论。
杜挚也反对变法,认为:没有百倍的好处,不必改变旧有的法制;没有十倍的功效,就不必更换原有的规矩。
遵守古法不会错,按照传统规矩办事不会差。
卫鞅针锋相对,批驳道:三代礼不同而各成王业,五霸法不同也都各成霸业;贤明的人根据形势变更礼俗,不贤之人只能按照旧的规矩行事;恪守老一套的人,不配与他们商讨大事。
再说,前代的政教各有不同,该效法哪一代?过去的帝王并不是走同一条路,该仿效哪个帝王?成汤与周武王,他们并没遵循古代的制度,也兴旺发达起来;夏桀和殷纣王,也没有改变旧的制度,却照样灭亡了。
卫鞅的观点得到了秦孝公的赞同,使孝公坚定了变法的决心。
于是,他任用卫鞅为左庶长,掌握军政大权,开始进行一系列重大改革。
卫鞅变法分为两次。
第一次是在周显王十三年(公元前356年)施行的。
主要内容是:
编定户籍,实行“连坐”
法:全国按照5家为“伍”
、10家为“什”
编定户籍,互相监督。
一家犯法,别家若不告发,则10家连坐,处以腰斩;告发的人赐爵一级,藏匿坏人者,按投敌者论处。
旅店不能收留没有官府凭证的人住宿,否则店主连坐。
废除世卿世禄制,实行军功爵。
国君亲属没有军功的不能列入宗室的属籍,按照军功大小分为20级,然后按等级不同确定爵位、田宅,奴婢以及车骑、衣服等等的占有,不许僭越;有功就显贵,无功虽有爵也不能尊贵。
奖励军功,禁止私斗:规定凡为国家立有军功的,按功劳大小授予爵位和田宅;在战争中杀敌1人,赐爵一级或授予50石俸禄的官;杀敌军官1人,赏爵一级,田1顷,宅地9亩。
私斗按情节轻重,受不同的刑罚。
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