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第四篇 案例分析（第1页）

第四篇案例分析

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中国老龄问题社会管理探讨——实现中国梦中国人年龄正当其时

侯晓春[1]

造成中国老龄人口比重加快上升的原因是多方面的，但最主要、最直接的原因有两个方面：一是长期以来实行计划生育政策，由此大大降低了全社会的生育水平；二是科学技术的进步，医疗卫生条件的改善和生活水平的提高，人口寿命大大延长。

家庭是养老的基础，能满足基本养老需求，在解决老年人的生活照料和精神慰藉上具有不可替代的作用。

政府养老是对传统家庭养老模式的重要补充，能有效弥补家庭做不了、不能做的养老“空档”

。

市场能满足老年群体的高端需求，克服政府养老只能保证老年人低端需求的缺陷。

一是让老年人“老有所为”

；二是让老年人“老有所依”

；三是让老年人“老有所乐”

；四是让老年人“老有所养”

。

2012年2月，在纪念邓小平南方谈话二十周年、小平同志逝世十五周年之际，小平同志的长女邓林在广安举办了“返璞归真——邓林七十岁回家乡画展”

。

在与我们交流时，她强调自己虽然年届七十，但还很年轻。

是的，与她的父亲——我们敬爱的小平同志相比，70岁确实是很年轻的。

小平同志73岁复出，开启了改革开放的伟大航程；88岁南巡讲话，再次掀起思想解放的热潮，换来了国家发展的春天。

中国有句俗话叫作“七十三，八十四，阎王不请自己去”

。

这里的“七十三”

说的是孔子去世时的年龄，“八十四”

说的是孟子去世时的年龄。

去世之前，这两位圣贤一位还在编著《春秋》，一位还在撰写《孟子》，并没有赋闲休养、坐等归天。

所以，古代把超过73岁的才叫老人。

今天，如果大家深入到基层农村去调研，一定会发现，随着大量青壮年外出务工，60岁左右的农民还是勤劳致富、持家生财的主要劳动力；70岁的老汉栽秧、打谷、挑水、施肥还是一样不丢。

这些事例充分说明：老年不是绝对的，不能机械地以年龄为界来划分。

俗语说，有三岁之翁，有百岁之童，人的生理、心理健康受环境影响，会产生个体差异。

我国现阶段以60岁为划分老年人的通用标准，规定男性到60岁、女性到55岁就要退休。

这一制度设计照搬国外理论，把人的工作状态与年龄挂钩，人为地打上“老年人”

的烙印，存在较大缺陷。

我认为，虽然年龄达到60岁的花甲之年，还能正常工作、生活，能为社会发展作出贡献的人口，都不应该认定为老年人。