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英国保守党语境中的大社会小政府特点困局及与我国的对比（第2页）

概念的人是保守党的智囊——菲利普·布隆德（PhillipsBlond），《每日邮报》称他为戴维·卡梅伦的“哲学之王”

，《英国的电讯报》也称他为戴维·卡梅伦“大社会”

计划背后的驱动力量。

在大社会的项目中包括建设“大社会”

的银行以及建立公民服务机构。

“大社会”

项目主要包括以下几方面。

1.给予社会更多的权力（强调地区主义以及权力下放）

①大幅度地改革规划体系，公民更有能力去决定他们所在地的发展状况；

②在社区中引入新的力量以此挽救那些面临关闭的地方设施以及服务部门，给予社区接管国有服务业的投标权；

③培训新一代的社区组织者。

2.鼓励以一种更加积极的姿态融入社区（强调志愿精神）

①以一系列措施来鼓励志愿者活动融入社区，包括推行一个全国的“大社会日”

同时也要将公民服务人员的评价系统作为关键要素并入其中；

②采取一系列鼓励慈善事业以及慈善行为的活动；

③建立国家公民服务机构。

这项标志性工程会提供一项长达16年的项目，该项目旨在培养成为积极并且有责任心的公民所具有的技能。

3.将权力从中央政府下方到地方政府

①积极推进行政权力以及财政自主权下放到地方政府；

②提高地方议会的的综合能力；

③废除区域空间战略（Regionalspatialstrategy），将住房与土地规划权的决策权交还给地方议会。

4.鼓励合作社[2]﹑互助性组织[3]﹑慈善机构以及社会企业的参与

①鼓励合作社、互助组织、慈善机构以及社会企业的参与，将这些组织和机构的运作与公共部门的运行相结合；

②授予公众部门的工人新的权利——形成雇工所有制的合作社以及接管他们所从事的服务业。

这将会让上百万的公共部门的工人成为他们自己的雇主并且有助于刺激他们提供更好的服务；

③用休眠的银行账户建立一个大社会银行，这也能为社区组织﹑慈善机构﹑社会企业以及一些非政府组织提供资金。

5.公布政府数据（公开政府数据以及将政府数据透明化）

①提供“数据获知权”

使得政府控制的数据集能被公众所利用，并且定期发布数据信息；

②授予警察每月公布地方犯罪数据的权利，因此公众能够了解到当地社区的犯罪情况，警察也要公布抓捕罪犯的情况。

（三）大社会的思想来源

那么“大社会”

的构想来源于何方呢？戴维·卡梅伦常说“社会从来就是存在着的”

。

但这种说法听起来是社会的构成建立在公民之上，这与保守党传统的自由论相相抵触。

另一些保守党表示“大社会与国家的概念不是一回事”

，而这一说法又很难解释新保守主义的家长式作风。

于此同时又产生一个疑问：究竟“大社会”