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第一节漕运总督下岗
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清代漕运以漕运总督为核心,形成一套庞大的官制。
对原有河漕官制的变革,最重要的当然是废除漕运总督。
漕运总督在原有河运体制中的督促不力,很早就有人指出,可将漕标改归绿营,通仓仿海运之例,专派钦差大臣监收,帮费自然减少,浮收也会变轻。
并认为,若能裁去一总漕,加派一钦差,其余悉照旧章,漕运还无起色,“民不稍苏,我不信也”
。
漕运总督衙门(淮安)
江浙漕粮海运的推行和湖广等省河运漕粮的停止,使得在整个太平天国期间,漕运总督的主要精力变成了镇压起义。
咸丰十一年(1861)十月,漕运总督吴棠在清江与太平军相遇,双方在河下开火,吴棠将太平军击退至板闸,割取首级37颗。
次日回城巡查,行至八角楼,又见太平军四五百骑,步兵千余名,由北面往西南而走,他督队连开大炮,“轰毙马贼十数名,步贼数十名,始向北面而窜”
。
同治五年(1866),捻军张宗禹冒充清军偷渡运河,漕运总督邵燦亲自率众,在该处添设炮台,训练士兵,以资扼御,“是以该逆屡扑屡却,颇有斩获”
。
因为他在捻军纵横江北时,力筹防堵,“屡遏寇氛,地方赖以保全”
,后又死于职守,结果得以进入江南名宦祠。
漕运总督本有统军之职,但如此大规模地参与军事活动,却是绝无仅有的,并在事实上成为对漕运总督职责的一种改良。
漕运总督驻地的清江浦为运道所经,系南北咽喉,“最关紧要”
,中日甲午战争时期,枪械皆集中于此。
当时的漕运总督松椿人尚平正,办事亦颇谨慎,“惟以目下清江事势而论,似难必其胜任大局”
。
结果,山东巡抚李秉衡特意上疏弹劾,要求撤换。
由此不难看出,一向以督运漕粮为己任的漕运总督,在晚清却多次承担起相应的军事重任。
与漕运总督类似,其他漕运体制内的官员也积极参加军事活动。
咸丰二年(1852),江安督粮道陈克让回江南衙署,“时已贼氛孔棘,震詟江皖”
。
次年正月,安庆失守,太平军逼近金陵,幕客认为粮储道非守土官,建议陈克让借催漕出运之机离开江南,陈克让怒斥之,“誓以死守,募乡勇三百亲练之”
。
二月城陷,陈克让率勇巷战,“杀贼数人,贼蚁聚,公肩胁受重伤”
,遂阵亡。
为此,清廷特在天津建昭忠祠纪念。
康有为像
漕官参与军事行动是特殊时期的产物,但原有职守无所事事,也是不争的事实,故主张将其裁撤的呼声渐高。
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