五重要政策法规选编02第1页_公共文化政策法规解读免费阅读

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五重要政策法规选编02（第1页）

五、重要政策法规选编02

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第三章总建筑面积和分项面积

第二十条本条规定了各规模等级公共图书馆建筑面积控制指标及相应的藏书量、阅览座位数量控制指标。

条文表2中的具体控制指标以及形成控制指标的相关指标，是在广泛调研了我国有代表性的各级公共图书馆的馆舍现状，统计、分析了大量数据，参考了文化部《全国公共图书馆评估标准（2003）》和地方标准，分析研究了国际图联和国外主要国家不同发展阶段的相关指标，并进行具体计算后确定的。

条文表2中的建筑面积、藏书量、阅览座位数量指标的计算方法是：依据服务人口和人均藏书量指标（0.6～1.5册／人）、千人拥有阅览座位数指标（0.3～2.0座／千人），计算公共图书馆的藏书量和阅览座位数量；依据藏书量和每平方米藏书量标准（大型馆350～300册／m2，中型馆280册／m2，小型馆250册／m2），计算藏书区使用面积；依据阅览座位数量和每个阅览座位所占面积指标（3m2／座），计算借阅区使用面积；依据藏书区、借阅区使用面积及其所占比例（55％～65％）、使用面积系数（0.7），计算公共图书馆的建筑面积。

截至2005年，全国人均拥有公共图书馆藏书0.3册。

不同地区差异很大，人均0.1～3.4册。

文化部《文化建设“十一五”

规划》提出的目标是：到2010年，全国人均拥有公共图书馆藏书0.6册。

现行的全国精神文明建设先进区县标准中规定的人均拥有公共图书馆藏书数量是1.3册。

截至2005年，全国公共图书馆拥有阅览座位总数48万个，平均每千人0.3座。

不同地区、不同规模的公共图书馆之间差距较大，最高达到每千人2座。

根据国家的文化发展规划，考虑到不同地区公共图书馆藏书总量的现状及未来发展，本标准确定人均拥有公共图书馆藏书指标为0.6～1.5册；千人拥有公共图书馆阅览座位数指标为0.3～2.0座。

表2的“注”

对其使用方法作了说明。

一是说明了表2没有包括的服务人口在1000万以上的公共图书馆建筑面积的确定原则，即参照1000万服务人口的人均藏书量指标（0.6册、件）、千人阅览座位数指标（0.3座）计算其藏书量和阅览座位数量，并以此计算其建筑面积；服务人口3万以下的，不建设独立的公共图书馆，与文化馆等文化设施合并建设时，其用于图书馆部分藏书区和借阅区的使用面积，参照3万服务人口的人均藏书量（1.5册、件）、千人阅览座位指标（2.0座）执行，并以此计算其建筑面积，但最小的图书馆，藏书量不少于1.5万册、件，阅览座位不低于20席，面积不低于300m2。

二是说明了表中服务人口处于两个数值区间的取值方法，即采用直线内插法确定其建筑面积、藏书量和阅览座位指标。

三是说明了建筑面积指标所包含的项目，凡本标准附录没有包含的项目，其建筑面积不包括在表2的建筑面积指标之内。

第二十一条本条规定了根据服务功能、文献资源的数量与品种和当地经济发展水平因素调整公共图书馆建筑面积的具体方法。

服务人口是确定公共图书馆建筑面积的基本依据，所以，首先应依据服务人口数量和表2确定相应的藏书量、阅览座位和建筑面积指标，然后再根据其他因素进行调整。

一、根据服务功能调整，是指对省、地两级具有中心图书馆功能的公共图书馆面积的调整。

需要调整的是增加满足功能需要的用房面积，主要包括配送中心、辅导、协调和信息处理、中心机房（主机房、服务器）、计算机网络管理与维护等用房的面积。

由于各省、地公共图书馆所覆盖的区域不同、下一级公共图书馆的数量不同，应根据本行政区域地（或县）级公共图书馆的数量和计算机网络用户数量来确定其增加面积。

需要增加的功能用房项目和面积，参照本标准附录“公共图书馆用房项目设置表”

确定。

二、根据文献资源的数量与品种调整建筑面积的方法是：以设计藏书量（资源存量和未来10年左右增加的数量之和），对照条文表2中规定的藏书量指标，以其差额作为计算的基数，计算应增加或减少的藏书面积。

由于文献资源的数量和品种影响到阅览室设置和阅览座位数量，应根据藏书量调整阅览座位数量，每增加或减少1000册图书，相应增加或减少一个阅览座位；再根据实际应设的阅览座位数量对照条文表2中规定的阅览座位指标，以其差额作为计算的基数，计算应增加或减少的借阅区面积。

三、根据当地经济发展水平调整建筑面积，主要采取调整人均藏书量指标以及相应的千人阅览座位指标的方法。