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三十二五时期实施的重大文化惠民工程（第1页）

三、“十二五”

时期实施的重大文化惠民工程

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（一）广播电视“村村通”

及直播卫星公共服务

广播电视“村村通”

工程，简称“村村通”

工程，1998年中共中央、国务院决定启动，由国家广电总局负责实施。

实施该工程的目的是，扩大农村广播电视覆盖面，切实提高农村群众收听、收看广播电视节目的水平和质量，解决广大农民群众听广播难、看电视难的问题。

2000年9月，为重点解决西藏、新疆等边疆少数民族地区的广播电视覆盖问题，“村村通”

工程先行启动了“西新工程”

。

“西新工程”

的实施范围最终包括了西藏、新疆、内蒙古、宁夏4个自治区和青海、甘肃、四川、云南4省的藏区，以及福建、浙江、广西、海南和吉林延边部分地区，涵盖国土面积超过498万平方千米。

1998年到2005年，是“村村通”

工程第一轮实施期。

2004年，国务院办公厅转发了广电总局、发展改革委、财政部《关于巩固和推进村村通广播电视工作的意见》，提出在巩固行政村“村村通”

的基础上，自2004年7月起，稳步推进新通电行政村和20户以上已通电自然村“村村通”

工作。

2004年和2005年，重点解决新通电行政村和50户以上已通电自然村收听不到广播、收看不到电视的问题。

中央财政继续安排专项建设资金，对中部地区国家扶贫开发工作重点县和西部地区给予必要支持。

截至2005年年底，“村村通”

工程国家投入建设资金34.4亿元，运行维护费0.4亿元，完成了11.7万个已通电行政村、10万个50户以上已通电自然村“村村通”

建设任务，修复了1.5万个“返盲”

行政村“村村通”

工程，解决了近1亿农民听广播、看电视的问题。

“十一五”

期间，广播电视“村村通”

工程被列入农村文化建设重点工程。

《国家“十一五”

时期文化发展规划纲要》提出的工程目标任务是，推进广播电视进村入户，充分利用无线、卫星、有线、微波等多种手段，为广大农村地区提供套数更多、质量更好的广播电视节目，全面实现20户以上已通电自然村通广播电视。

与此同时，国务院办公厅发布《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》，要求到2010年年底，按照“技术先进，安全可靠，经济可行，保证长效”

的原则，因地制宜地采取适合本地特点的技术手段，全面实现20户以上已通电自然村通广播电视的目标。

该文件明确了实施“村村通”

工程的经费保障机制。

工程建设资金，省、市两级政府负责解决20户以上已通电自然村“盲村”

收看、收听包括中央和省级的4套以上的广播节目、8套以上的电视节目的“村村通”