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第一节秘书职业化
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学习目标
1.了解中国秘书职业化的大致进程。
2.掌握中国秘书职业化的主要特征。
3.理解中国秘书职业化存在的问题及推进对策。
在漫长的中国历史上,秘书这一职位长期与“官吏”
联结在一起。
秘书发展成为一种社会职业,则是20世纪80年代以后的事情,至今也才短短三十余年。
但无论如何,中国秘书职业化的道路已经开启,而且必将随着社会的发展而逐步走向成熟。
一、中国秘书职业化的进程
职业是指人们为了谋生和发展而从事的相对稳定、有固定收入的社会劳动。
秘书职业是指秘书人员服务社会所从事的相对稳定的并以此作为主要谋生手段的工作。
[2]秘书工作的职业化是对秘书作为一种职业的社会认同,它要求秘书人员具有职业精神,具备专业技能,并要求社会建立相应的秘书职业行为规范[3],使秘书的工作状态及行为方式实现标准化、规范化、制度化。
换言之,也可以这样表述秘书职业化,即秘书工作要职责明确、分工恰当,体现工作内容的职业化;秘书人员要符合职业标准、具备职业技能,体现工作者的职业化;并使二者统一起来,达到高效益的工作质量。
[4]
在西方,秘书职业化是随着资本主义生产方式的出现而产生的。
随着资本主义工商业的迅猛发展,社会各行各业开始广泛地使用秘书。
18世纪中叶以后,先后在美国、法国等西方国家,开始出现公务秘书和私人秘书。
19世纪以后,配备秘书成为领袖人物的时尚,职业化的秘书逐步成为各届要员身边不可缺少的助手。
由政界领袖配备秘书为发端,秘书很快开始走入各行各业,企业家、科学家、医生、律师等都纷纷雇佣秘书为其服务。
这些秘书主要从事接待来访、协调联络、管理内务、替写信函等工作。
随着大批私人秘书的出现,秘书逐渐发展成为与教师、医生、律师等一样的社会职业。
同时,社会对秘书人才需求的迅猛增长,又促使了秘书教育的兴起和蓬勃发展,进一步推动了秘书职业化的进程。
西方秘书职业发展至今,已经相当成熟。
国内的秘书职业化远远滞后于西方。
原始社会生产力极为低下自不必说。
在以畜牧业经济为主的奴隶社会和以农业经济为基础的封建社会,国家已经成为阶级统治的工具,统治者为了维护其政权,在官吏系统中设立了专门处理政令和办理日常事务的秘书性官僚机构和官员,大奴隶主、大封建主掌握国家机器并挑选忠诚干练者为其近身助手,由此也就有了官僚性秘书活动和幕僚性秘书活动。
而一般小奴隶主、小地主由于经济基础、剥削方式和生产规模单一,没有可能也没有必要雇佣为个人服务的私人秘书。
尽管在封建社会末期,中国产生了资本主义生产关系的萌芽,而且在清朝还出现了私人秘书(幕客,俗称师爷),但是整个社会仍然处于封闭落后的农业经济时代,社会生产力和社会分工没有得到实质性的发展,所以,秘书职业化就不可能出现。
此后,无论是南京临时政府、北洋军阀政府,还是国民政府,政府机构中的秘书仍然是秘书队伍的主流。
新中国成立后,我国在很长一段时间内实行单一的计划经济,社会生产力发展缓慢,秘书一直是与“官”
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